“这次我带了11个提案来开会!”昨天下午,政协委员杨立公在阳光大酒店参加市政协七届一次会议分组讨论时说。
“教育依然是我十分关注的领域。”杨立公是嘉兴市第五高级中学副校长,他说,“今年,我有3个提案是教育方面的。”一个是建议本土艺术教育进校园,希望利用新课改的契机推进本土文化艺术在校园的传承。一个是建议在我市初高中推广太极拳,既有助于学生锻炼身体,又可以传承中国传统文化,太极拳在市五高试行一年多受到学生的热烈欢迎。还有一个是建议在湘家荡湿地生态公园规划建设嘉兴市青少年校外实践基地。
11个提案,记者一页页翻过去后发现,比起几年前,杨立公的关注面明显更广阔了,涉及社会、经济、民生等多个领域。比如,建议取消数字电视的基本服务费,合理减轻市民家庭负担;建议增加市民卡的政务服务功能,使其更加便民;建议在公共交通领域首先推广新能源电动汽车,推进节能环保,同时带动新兴产业……这些提案都是怎么产生的呢?“作为政协委员要积极建言献策、切实履行政协职能,因此我要求自己时刻做个‘有心人’。”杨立公说,他以前基本上都专注于教育领域,平时就是学校、家庭,当选政协委员后,他的关注面广阔多了,思考也更加深入,特别是围绕市委、市政府的中心工作和人民群众普遍关心的问题,更加时时处处留心。
“比如关于加强消毒餐具管理的提案,就起源于我在《小新说事》节目中看到的一则社会新闻。”同样,建议在餐饮业推广使用油水分离器以杜绝“地沟油”的提案,也源于平常的媒体报道,而知悉这个信息后,杨立公又详细调查了上海、宁波等地相关做法,最终形成一份提案。
除了高度关注报刊、电视、广播、网络等各种信息渠道,翔实的调研、调查也是形成提案之前必不可少的功课。比如在写一份关于行政收费的提案时,杨立公就和不少小微企业主聊天,以得到第一手资料。而在写“多层住宅加装电梯”的提案之前,他则设计了调查问卷,请学生带回家、社区去做调查,再定量分析。
显然,要形成一份能反映群众呼声、观点明确、数据翔实、论证充分的高质量提案,绝非易事。这11份提案,杨立公前后精心准备了半年多。
提案是政协委员履行职能的重要方式,但不是唯一渠道。在杨立公看来,两会期间讨论时的发言机会也很宝贵。昨天,在市政协七届一次会议分组讨论时,各组气氛都相当热烈,委员们抢着发言。在杨立公所在的第十六组,他也是好不容易才“抢”到了话筒。
作为连任三届的“老委员”,杨立公在参政议政方面显然日趋成熟,同时仍然保有那份激情。他说,让他越来越坚定踏实的最重要原因,是他越来越感受到通过参政议政能为这座城市带来实实在在的改善。比如他去年《关于在我市亟待建立和完善统筹城乡发展新形势下社保经办服务体系》的提案,得到市委书记批示、职能部门高度重视,现在,基本上所有乡镇都有了服务网点,大家办理社保再不用每次都往市区跑了。
“政协委员积极参政议政,提交直面问题、心系民生的高质量提案,党委、政府高度重视,及时真诚地回复、办理、反馈,实实在在推动工作,继而又进一步激发政协委员参政议政的使命感、责任感,这是一个良性互动的过程,也是促进决策民主化、科学化的过程。”杨立公说。