近日，在浙江福莱特玻璃镜业股份有限公司，总投资20亿元的年产17万吨太阳能薄膜电池导电膜玻璃及深加工项目正在加快施工。该项目能够顺利落地，受益于秀洲区对低效利用土地实行的退出机制。退出机制通过整合资源实现“腾笼换鸟”，力争发挥土地的最大效益。据悉，福莱特项目全部投产后，这块地产生的销售额将是以前的30倍左右。
随着工业化、城市化的不断推进，秀洲区建设用地需求日益增加，土地供需矛盾日益突出。面对土地资源日益紧缺的现状，秀洲区开始探索节约集约用地模式，各地也积极探索优化评估项目用地、盘活低产土地、嫁接闲置厂房等办法，破解土地资源紧缺矛盾。
“进一步拓展盘活用地空间，破解土地要素瓶颈制约，不仅提升了土地产出率，全区还腾出空间引进和培育了一批发展潜力大、带动能力强的投资项目，其中许多都是符合秀洲经济转型升级、产业提升发展方向的新能源、新材料以及三产服务业用地项目。”据区国土分局相关负责人介绍，今年初以来，秀洲区深入推进“平台建设年”空间拓展攻坚行动，进一步完善低效利用土地退出机制和工业企业节地挖潜激励机制，有效推动了土地利用方式向节约集约转变，促进了经济结构调整优化和产业类型升级换代。
作为全区招商引资和项目推进的主战场，今年初以来，秀洲新区、秀洲工业园区充分利用园区的存量厂房，为园区新一轮跨越式发展提供了有力的用地保障。“今年上半年，总投资1.2亿美元的上澎太阳能智能硅薄膜电池项目落户园区，就是利用了园区美盾公司9720平方米的空闲厂房，目前该项目进展十分顺利。”秀洲新区、秀洲工业园区管委会相关负责人说，针对一批优质项目落户但无地可供的情况，园区和一些企业业主积极协调，向落户项目提供标准厂房，让他们先行生产，这样既留住了项目，又充分利用了存量厂房。今年初以来，全区已有像上澎太阳能这样的“零增地”投资项目67个，共完成投资总额7.95亿元。
“积极探索支持企业重组兼并、低效土地回购、利用存量厂房等途径，今年初以来，全区已盘活存量土地881亩，其中经政府鼓励、从中协调，企业间接和直接转让300亩，空间拓展攻坚行动成效初显。”区国土分局相关负责人表示，借助秀洲区创建全国国土资源节约集约模范区的东风，今后区相关部门还将继续引导企业实行“零土地”招商和技改，目前秀洲区已建立了一批“零增地”投资项目库，并专门出台了相关奖励措施，引导企业利用现有厂房实施厂房加层、老厂房改造或利用厂区内空闲土地等途径进行技术改造，鼓励产业落后、经营困难企业退出土地，以此来进一步提高土地利用率。
与此同时，如何让存量土地实现最大产出效益，也是节约集约用地的关键。从去年开始，秀洲区将建立标准厂房为抓手，最大限度提高土地的利用率。王店家电创业中心就是秀洲区节约集约用地的典型。在创业中心里，本着节约集约用地的标准，该中心120余亩的土地上，共建造标准厂房及综合配套用房建筑面积120576平方米，实际容积率达到1.4以上，既节约了用地，又提高了创业中心标准厂房的总体建筑面积。
此外，秀洲区还积极探索农房改造集聚和农村节地试点工作，实施城乡建设用地指标增减挂钩政策，这将是该区拓展发展空间、节约集约利用土地资源的潜力所在。据悉，今年秀洲区重点确定土地综合整治示范项目共12个，宅基地复垦面积约90公顷，预计新增耕地面积约721公顷。
