新华网布鲁塞尔2月21日电欧元集团主席容克21日清晨在布鲁斯尔宣布,经过近12个多小时的讨论,欧元区17国财长决定批准总额为1300亿欧元(约合1718亿美元)的第二轮希腊救助计划,以使希腊的债务回归到一个可持续的水平。
容克在欧元区财长会议结束后的新闻发布会上说,“欧元区财长已经就新一轮希腊救助协议及债务减记方案达成具有深远意义的共识,目标是使希腊在2020年前将其债务占国内生产总值的比重从目前的160%降低至120.5%。”
如果得不到这笔救助贷款,希腊政府将在3月份因无法偿还到期的145亿欧元(约合193亿美元)国债而宣布违约。这也是希腊在不到两年的时间内第二次接受外部救助。2010年5月,欧元区各国政府和国际货币基金组织同意向希腊发放总额为1100亿欧元的第一轮救助贷款。
据容克介绍,债务减记方案有望在接下来的几天启动。私人债权人将对所持约2000亿欧元的希腊国债进行53.5%的减记,减记幅度高于欧盟首脑去年10月峰会上所提出的50%,用来置换部分现有希腊国债的新国债票面利率也被再次调低。
容克说,此外,持有希腊国债的欧元区成员国央行有望将所持希腊国债未来可能带来的部分收入返还给希腊政府,这将使希腊的融资需求降低18亿欧元。容克还说,欧元区国家还有望将其发放给希腊的双边救助贷款利率从目前高于市场利率2至3个百分点降至高于1.5个百分点。
欧盟委员会负责经济与货币事务的委员奥利·雷恩在新闻发布会上说,为了加强对第二轮救助计划的监督,救助方将设立一个特别账户,以确保希腊始终有能力支付未来三个月的债务及利息。
国际货币基金组织总裁拉加德在新闻发布会上对欧元区通过新一轮希腊救助计划表示欢迎。她说,正是由于各方的极大努力,才使得希腊的债务水平届时有可能降至120.5%,使得第二轮救助资金规模维持在1300亿欧元。
国际货币基金组织等救助方专家为本次会议提交的专项报告说,即使希腊政府能够实施已经承诺的诸多紧缩政策和结构性改革,如果不进行大幅度的债务减记,希腊在2020年的债务水平仍将达到国内生产总值的129%,第二轮希腊救助资金的规模也将随之增加到1800亿欧元。
前来参加会议的欧洲央行行长德拉吉在会后也表示,第二轮希腊救助协议是“一个很好的协议”。
不过专家指出,第二轮救助贷款以及更大幅度的债务减记虽然能使希腊暂时脱离“违约”危险,但考虑到希腊经济已连续四年萎缩,加之国内民众对紧缩政策和结构性改革的强烈反对以及混乱不堪的国内政局,希腊违约的长期风险依然不容低估。欧洲著名智库布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所高级研究员安德烈·萨皮尔日前接受记者采访时说,希腊至少得经历数年甚至十多年的痛苦改革才有希望走出危机。