根据区政府《关于分解落实2011年政府工作报告主要目标任务的通知》(秀洲政发〔2011〕3号)精神,各级各部门按照年初确定的实施计划,认真组织实施。现将完成情况予以通报。
一、充分就业提升工程
目标任务:全年新增就业岗位5000人以上,城镇劳动力和被征地农民就业率达到96%以上,其中就业困难人员就业率达到90%以上,农村劳动力转移就业率达到85%以上,失业率控制在3.6%以内。全区充分就业社区(村)总体达标率稳定在95%以上。
完成情况:全年新增就业岗位5489个,完成目标任务的109.8%,城镇劳动力和被征地农民就业率达96.4%,其中就业困难人员就业率达95.6%,农村劳动力转移就业率达89.3%;失业率控制在3.6%以内。充分就业社区(村)总达标单位数141个,总达标率为100%,创建达到省级充分就业村101个、省级充分就业示范社区1个、区级充分就业示范村10个、区级充分就业示范社区7个。
二、保障性住房建设工程
目标任务:实物建设经济适用住房3.6万平方米、民工公寓1.2万平方米。廉租房实现应保尽保。改造危旧房60户。
完成情况:3.6万平方米经济适用住房建设已完成。民工公寓(公共租赁房)共建设1.4万平方米,完成目标任务的116.7%,其中耐思电气项目0.64万平方米已竣工验收,豪杰机械和银海不锈钢2个项目均已结顶,内部装修已基本完成。全区廉租住房累计落实23户,其中享受实物配租2户,享受租赁补贴21户,实现应保尽保。危旧房改造完成68户,完成目标任务的113.3%。
三、学校基础设施改造工程
目标任务:投入2亿元,基本完成校安工程项目13个,教学楼维修项目5个,运动场地新建、改造项目5个,其他项目2个。总建筑面积达103561平方米。
完成情况:13个中小学校安工程新建、改建项目:王江泾镇中心小学、田乐小学、王店镇建设中学、建设中心小学等4个续建项目和磻溪小学桃园校区实验楼、王江泾镇逸夫小学教学楼等2个加固项目已竣工;洪合镇中学教学实验楼、风雨操场、食堂,王江泾镇虹阳小学教学实验楼等项目主体竣工;磻溪小学八字校区教学楼、油车港镇栖真小学教学楼等项目已开工建设;磻溪小学洛东校区教学实验楼、食堂,油车港镇中心小学教学实验楼、食堂等项目即将开工建设;王店镇中心小学即将初步设计审查。5个维修项目:新塍镇中学车棚、秀洲实验小学风雨操场、王江泾镇实验学校教学楼、油车港镇实验小学教学实验楼、洪合镇中心小学老校区教学楼的维修改造全部竣工。5个塑胶田径场建设和篮球场改造项目:王江泾镇中学塑胶篮球场、王店镇中学塑胶篮球场已竣工,王江泾镇中心小学、田乐小学、逸夫小学塑胶田径场即将开工建设;2个其他项目:高级中学学生宿舍、司令台加固尚未启动,主要原因是学生住宿问题没有得到很好的解决。
四、交通设施完善工程
目标任务:加快大交通网络建设,推进嘉绍高速公路及王店连接线、湖嘉申航道一期、新塍至江苏盛泽公路建设,积极做好08省道延伸线、东方路延伸段、嘉铜公路拓宽前期工作。通过农村联网公路及农村公路桥梁改造工程建设,进一步改善群众出行条件,完成农村公路大中修26.2公里、农村联网公路15公里、农村公路桥梁改造32座。完成道路绿化100亩。配合做好城乡公交站场建设和线网优化,提高城乡公交惠民水平。
完成情况:嘉绍高速公路土地征迁、三改等工作基本完成,目前由市高速公路建设指挥部按照进度有序实施工程建设;嘉绍高速公路王店互通连接线(08省道合并实施段)工程三个标段全面开工,完成形象进度70%;湖嘉申航道一期秀洲段工程征迁工作基本完成,桥梁工程累计完成25%,航道工程累计完成61%;嘉兴新塍至江苏盛泽公路已建成2.925公里,2011年拓宽路段2.772公里完成路基100%,桥梁完成30%;08省道延伸线(王店至新塍段)工程完成水保、环评,正在进行土地预审;东方路延伸段工程已完成工程可行性研究报告评审,正争取列入省重点项目,以解决土地指标;嘉兴至铜罗公路改建工程完成项目建议书编制工作;15公里联网公路全部完工;21.2公里县道大中修项目和5.1公里乡村公路大中修及养护全部完成;17座县乡公路桥梁改建加固项目和20座农村公路低等级桥梁及部分危桥改建工程全部完工。按照提升品质,增加总量的目标,2011年完成320国道等八条公路以及沪杭高速公路王店互通连接线跨线桥中间绿化带共计150.6亩绿化种植任务。积极配合完成城乡公交回车场建设工作,并配合完成新区部分公交线路调整以及新塍镇南洋村城乡公交开通工作。
五、食品药品放心工程
(一)食品放心工程目标任务:巩固食品安全示范区创建成果,稳步推进食品安全“三网”建设,农村放心店统一配送面达到98%以上,连锁便利店行政村覆盖率达95%以上;深入推行食品卫生监督量化分级管理制度,100%的学校食堂实行食品卫生量化分级管理,30%以上的大中型餐饮单位和100%的新评定A级单位实行“五常法”管理。
完成情况:巩固食品安全示范区创建成果,稳步推进食品安全“监管责任网、群众监督网、现代流通网”建设,努力构建横向到边、纵向到底的食品安全“四位一体”监管格局。全区五镇二街道、143个村(社区)现共有放心连锁超市8家,连锁便利店(食品示范店)145家,连锁便利店行政村覆盖率达到100%。全面推进放心店星级化监管工作,农村放心店统一配送面达到100%。全区1001家餐饮单位实施了量化分级管理评定(A级17家,B级35家,C级949家),量化分级率100%。学校食堂72家,量化分级管理率100%(A级11家、B级13家、C级48家)。大中型餐饮单位61家,已有20家单位导入了“五常法”管理,管理率32.8%。
(二)药品放心工程目标任务:加强基本药物质量监管,合理用药水平得到提高,药品市场秩序全面规范有序。到2011年底,区、镇(街道)、村(社区)三级药品监督网络覆盖面100%,涉药单位年检查覆盖面100%,社区卫生服务站(村卫生室)统一配送率达100%,各类医疗机构药械管理规范化达标率100%,家庭过期药品回收点各村(社区)覆盖面100%,涉药单位电子监管100%,基本药物监督检查及抽检覆盖面100%。无重大药品安全事故发生。
完成情况:全面加强基本药物质量监管,确保合理用药水平得到提高,药品市场秩序全面规范有序。目前,区、镇(街道)、村(社区)三级药品监督网络覆盖面、社区卫生服务站(村卫生室)药品统一配送率、各类医疗机构规范化达标率、家庭过期药品回收点各村(社区)覆盖面、药品经营使用单位电子监管、基本药物检查及抽验覆盖面均达到100%。无重大药品安全事故发生。
六、文化共享工程
目标任务:加快秀洲•中国农民画艺术中心建设步伐,争取下半年投入使用。加强镇、街道综合文化站建设,积极探索“两分两换”条件下农村公共文化设施的合理布局,高标准建设现代新市镇综合文化站。进一步推进城乡一体化公共图书馆服务体系建设,在全区建成10个左右村(社区)图书流通站。
完成情况:秀洲·中国农民画艺术中心工程新建项目于2009年10月开始筹建,2月11日完成土建招投标工作,4月开工建设,现基本完成土建工程。洪合镇综合文化站选址在洪合镇国贸路,建筑面积3000平方米,确定了建筑方案。其它镇、街道把综合文化站建设作为公共服务体系建设重要任务。建成王店镇马桥村、建设村,洪合镇枫桥村,新塍镇西吴村、潘家浜村、思古桥村,王江泾镇双桥村、田乐村,油车港镇钱家桥村、池湾村等10个村(社区)图书流通站。
七、绿化造林工程
目标任务:围绕推进城乡森林建设、打造“森林秀洲”目标,重点实施六大森林行动,争取林木绿化覆盖率提高到18.5%以上;新增绿化面积3000亩,其中:农村造林2000亩,城镇绿化1000亩。完成重点防护林建设面积1500亩,混交林比重达到60%以上。创建“省级森林村庄”1个,“省级绿化示范村”2个,“省级兴林富民示范村”2个,市级“绿色小城镇”1个,“市级绿化示范村”4个。
完成情况:全区共投入绿化资金3685万元,新增绿化面积3772亩,完成3000亩任务的125.7%,林木覆盖率从去年年底的18.3%提高到18.7%。完成重点防护林面积1930亩,达到省林业厅下达1500亩任务的128%,混交林比重达到60%以上,建成了新塍镇陡门村和万民村2个重点防护林示范区。王江泾镇通过“市级绿色小城镇”验收,油车港镇启动市级绿色小城镇创建工作。王店镇启动省级森林城镇创建工作。王店镇南梅村、新塍镇潘家浜村成功创建“省级森林村庄”,王店镇南星桥村、新塍镇西吴村成功创建“省级兴林富民示范村”,王店镇花鸟港村、洪合镇锦福村、新塍镇新庄村和万民村、王江泾镇腾云村成功创建“市级绿化示范村”。
八、法律服务惠民工程
目标任务:提高政府依法管理服务水平,聘请30名律师、20名法律工作者,建立区、镇(街道)、村(社区)三级法律顾问体系;实施“法律援助规范提升计划”,镇(街道)、村(居)委会法律援助站、点全覆盖,建立法律援助应急周转金制度;充实基层调解力量,在区、镇(街道)建立7个联合调解中心,聘请35名首席人民调解员,在各村、社区、重点单位建立140个调解室,聘用160名专职调解员,建立完善调解案件奖励和专职调解员补助制度。
完成情况:落实三级法律顾问体系建设,4名资深律师组成区政府法律顾问团,各镇(街道)均落实法律顾问,60名律师、15名法律工作者与村(社区)签约,担任村(社区)的公益法律顾问,覆盖率100%。从2011年开始,区财政每年安排25万元资金用于村(社区)公益律师的奖励补助,并安排30万元专项资金设立区困难群众法律援助应急周转基金。建立6个法律援助站和142个法律援助点,各法律援助工作站设负责人1名,每个法律援助工作点设联络员1名,并建立健全规章制度,形成规范性的区、镇(街道)、村(社区)三级法律援助网络。区社会矛盾调解中心已于2011年5月份正式运行,各镇、秀洲新区、秀洲工业园区建设完善6个联动调解组织,各村、社区、重点单位建立160个调解室,聘用284名专职人民调解员,并选聘35名首席人民调解员。建立专职调解员补助制度,完善调解案件“以奖代补”机制,专职人民调解员工作经费与岗位补助纳入区政法综治的“综合服务协管员”队伍统一安排,首席人民调解员单独获得每年800元/人的奖励性补助。