一年前，一场关于城市化全面的体制革新在浙江拉开帷幕：浙江在全国率先启动了小城市培育试点。我市姚庄、王江泾、崇福3个试点镇入选。
一年过去了，3个试点中心镇发展迅速，小城市雏形呼之欲出。无论是定位为“中国皮草之都、江南运河文化名城”的崇福镇，还是“中国织造名镇、江南湿地新城”的王江泾镇，抑或是着力构建“城乡统筹全国样板、宜居宜业幸福小城”的姚庄镇，都循着自己的特色定位，日益做大经济总量，完善城市配套。
据初步统计，2011年，3个试点镇实现地区生产总值158.0亿元，财政总收入17.2亿元，固定资产投资74.6亿元，同比分别增长14.3%、36.5%和29.6%，分别高出全市平均水平3.7个、12.1个和16.8个百分点。
经济发展总量、速度双突破
工业总产值同比增长23.9%，工业利润同比增长22.92%，GDP总量同比增长15.38%，财政总收入同比增长31.9%……这是崇福镇在2011年交出的一份漂亮答卷。
“2011年，崇福被列为全省27个小城市培育试点镇后，拉开了小城市建设千日攻坚战的序幕，更为这个拥有1100多年历史的老县城华丽转身迎来了千载难逢的新一轮发展良机。”崇福镇相关负责人告诉记者。
和崇福一样，我市3个试点镇经过一年的发展，在经济发展总量与速度上不断取得突破性进展, 3个试点镇的主要发展指标均高于全市平均水平。
在产业转型上，通过提升传统产业和培育新兴产业，各试点镇都走出了自己的特色之路。在崇福，新兴产业加快培育，镇里安排了财政专项资金，重点扶持先进设备、新能源、新材料等新兴产业项目；与此同时，传统优势产业产品结构的调整、产业链条的配套和产业集群发展也得到推进，已形成了皮革、皮毛两大支柱产业。现代服务业方面，以皮毛市场为重点的专业市场实现了扩容提档，皮毛市场年交易额实现54.6亿元，成为有力支撑。
在王江泾镇，通过产品结构的调整、龙头企业的培育和产业集群的发展，已基本形成了化纤、织造、印染、服装、家纺以及纺织技术服务等较为完整的配套产业链条，新产品产值率达到40%，纺织产品中高档率达到70%；同时，新兴产业培育加快，机械、家具等新兴产业产值突破21亿元，同比增长26.7%，占到工业经济总量的近20%。
作为小城市培育试点的重头戏，项目建设也在2011年得到了加快推进。记者了解到，截至去年12月底，姚庄镇150个项目已全面启动实施，累计完成投入29.74亿元；王江泾镇140个“三年行动计划”建设项目已开工建设76项，完成投资25.06亿元；崇福镇61个小城市建设项目已开工50项，开工率达82%……
由镇到城，体制改革、功能配套渐完善
“新都广场、瑞庭家园、瑞麒大酒店等重点项目已建成并投入使用，宝马花园、亿嘉房产、凤凰城、崇福商业中心等项目也在有序推进，这些都为崇福城市建设聚集了人气、商气和财富。”崇福镇相关负责人告诉记者，开展小城市培育试点以来，一连串以房地产为重点的商贸服务项目的兴起，让小镇越来越有了城市的味道。
由镇到城，这是一场华丽的转身，百姓感受到的是生活环境的改变，而转身背后的推动力则是扩权强镇改革的推进、机构设置的不断优化、城市管理体制的不断完善以及配套政策的强力支撑。
就拿用地保障来说，我市各地都出台了倾斜政策，保障小城市培育试点用地需求。比如嘉善县就专门制订了姚庄镇小城市试点“三年行动计划”土地保障专项方案，县里按20%的比例将计划指标分配给姚庄镇，土地综合整治项目1000亩也已经省国土资源厅批准；桐乡市根据2011年土地利用年度计划，专门单列安排小城市培育试点用地，2011年共安排崇福小城市试点建设用地548.5亩。
记者了解到，机构改革方面，各试点镇的组织机构也已基本建立。如姚庄镇，就按照精简、统一、效能的原则，将镇机关组织架构设置为一局九办、五中心。目前县审批办证服务中心姚庄分中心、劳动就业保障服务中心和行政综合执法中心、应急维稳中心都已经建立。
“小城市培育第一年能取得这样的成绩，和各级政府强有力的推进是分不开的，我市不仅出台了很多扶持政策，还在市级层面专门建立了推进与服务的协调机制，效果很好。”市发改委相关负责人告诉记者，自试点启动以来，市委、市政府高度重视，市委书记李卫宁在去年年初全市三级干部会议上就作出了全力抓好小城市培育试点工作的要求，市委副书记、市长鲁俊专程赴王江泾镇调研，市政府多次召开了试点工作现场推进会，还专门下发了《关于推进王江泾镇小城市培育试点财政管理改革的实施意见》的财政扶持政策。在为期两个月的小城市培育试点专项服务活动中，共有14个市级部门赴3个试点镇上门服务，对试点镇提出的16个类别的问题进行了协调服务。
