12月12日，加拿大环境部长彼德·肯特在首都渥太华举行的新闻发布会上讲话。新华社发
加拿大环境部长彼得·肯特12日宣布，加拿大正式退出《京都议定书》。这一决定使加拿大成为德班联合国气候变化大会后第一个退出《京都议定书》的国家。对此环保组织及加拿大反对党纷纷谴责，认为此举不但对全球防止气候变暖的努力产生消极影响，也严重损害了加拿大的国际形象。
退约后可免140亿加元惩罚
12日晚间，参加完德班气候大会刚刚返国的加拿大环境部长肯尼在议会举行的新闻发布会上发表声明。他在声明中说，“加拿大将援引并行使其正式退出《京都议定书》的法定权力；这一决定将2006年以来我们多次讲过的‘我们将不会执行《京都议定书》’给予正式化”。他说：“京都(议定书)对加拿大而言已经成为过去，因此我们行使我们的合法权力正式退出。”
肯特还批评自由党领导的加拿大政府当年批准加入《京都议定书》是“不负责的”，因为它并没有认真采取行动削减温室气体排放。他说，退出议定书后可以使加拿大免遭议定书规定的大约140亿加元(1美元约合1.026加元)的惩罚，这对在当前困难经济形势下的保守党政府来说，没有其他选择。
肯特在参加德班气候大会期间就多次宣布，《京都议定书》第一承诺期明年底到期后，加拿大将不再更新对其的承诺。他主张应该重新缔结一个包括全球主要排放体量化减排承诺的协定。
加拿大的决定使其成为在南非德班召开的联合国气候变化大会闭幕后第一个退出《京都议定书》的国家，也是继美国之后第二个签署但后又退出《京都议定书》的国家。
声明直指美中两国
肯特在声明中说，“《京都议定书》没有包括世界上两个最大的排放国——美国和中国，所以它不会起作用。现在已经清楚的是，《京都议定书》不是一条应对气候变化的全球性解决途径，相反，它是一个阻碍”。
声明表示，加拿大将致力于谈判一项有效的国际气候变化协议，也就是说，它要包括所有主要排放国。加拿大将继续履行在坎昆会议上所做出的承诺，即到2020年，加拿大将在2005年的水平上减排17%。
加拿大自由党政府于2002年签署加入《京都议定书》，但保守党自2006年执政至今一直对执行《京都议定书》持消极态度，只承诺到2020年在2005年的基础上削减17%，换算下来大大低于《京都议定书》规定的目标。
环保组织群起谴责
肯特的声明一发布，立即遭到“加拿大人委员会”和其他环保组织的谴责。他们在一份声明中说：“在我们时代所面临的最紧迫的气候变化问题上，哈珀政府正在将加拿大变成一个落伍者。这严重地损毁了加拿大的国际声誉。”声明表示，“尽管《京都议定书》并非十全十美，但至少它还具有法律约束力并提供了明确的标准”。声明还说，加拿大退出《京都议定书》并非是要让所有污染者负起责任，而是想让加拿大企业通过许多漏洞来继续我行我素，继续进行其无法核实的自愿减排。
绿色和平组织在加拿大的发言人迈克·修德曼说，此举再次表明加拿大政府“保护污染者利益甚于人民”。加拿大气候行动网络认为这是“国家的羞耻”，其发言人哈纳·麦克肯侬说：“这完全是背弃我们应该承担的责任。”
在肯特发布声明之后，一些加拿大反对党议员也指责保守党此举对全球防止气候变暖的努力产生消极影响，也严重损害了加拿大的国际形象。
据《联合国气候变化框架公约》秘书处所列举的数据，加拿大2009年的温室气体排放比1990年增长近30%，比2005年增长17%左右，而按照《京都议定书》的要求，加拿大到2012年的排放应比1990年降低6%。
据多个环保组织发表的调查报告，加拿大现在是世界上人均温室气体排放大国之一，一个重要原因是西部油砂开采经济利益丰厚，但在转化为石油的过程中对大气污染巨大。
《京都议定书》是具有法律约束力的国际减排协议。它为近40个发达国家及欧盟设立了强制性减排温室气体的目标，即2008年到2012年第一承诺期中，发达国家整体而言温室气体排放量要在1990年的基础上平均减少5.2%。
