新华网开罗11月28日电中东大国埃及28日在动荡不定的局势中拉开了人民议会(议会下院)选举的序幕。这次选举是在前总统穆巴拉克今年2月被迫下台后，埃及前执政党民族民主党遭到解散和众多新政党纷纷涌现的背景下举行的。
分析人士认为，这次选举是埃及人政治生活中的一件大事，选举结果将影响到埃及未来的政治走向。
各种势力纷纷登场
执政近30年的穆巴拉克迫于压力辞去总统职务后，埃及武装部队最高委员会接管了国家权力，议会两院被解散，宪法被中止执行。埃及由此进入军方掌权的过渡期。
军方原定9月举行议会选举，在随后的1个至2个月内进行总统选举。但由于一些新成立的政党主张推迟议会选举，军方最终决定在11月28日开始举行议会选举第一阶段投票，第二和第三阶段投票分别于12月14日和明年1月3日开始。协商会议(议会上院)选举将于明年1月29日开始。
穆巴拉克时期，执政党民族民主党一直在议会中占据绝对主导地位，反对派多次指责该党在选举中舞弊，而认为大选结果没有悬念的民众投票热情不高，投票率常常低于30%。
随着穆巴拉克的下台，民族民主党被解散，埃及政治形势发生巨大变化。穆斯林兄弟会(穆兄会)组建了自由和正义党并获正式批准，长期远离政治的萨拉菲派、苏菲派人士也纷纷组建政党，目前埃及合法政党由原来24个增加到50多个。据统计，此次共有约50个政党和6591名独立候选人角逐人民议会498个席位。
观察家认为，在经历国家动荡之后，埃及民众政治参与意识明显提高，加之参与角逐的政治力量大增，预计此次议会选举的投票率比过去至少翻番。
党派结盟力争优势
为了能在选举中争取更多议席，埃及多个政党纷纷结盟，其中包括以穆兄会自由和正义党为首的“民主联盟”、以自由派政党自由埃及人党为首的“埃及联盟”、以萨拉菲派政党光明党为主的“伊斯兰联盟”、以埃及自由党和革命青年联盟等青年组织为主的“完成革命联盟”等。埃及主要世俗政党之一华夫脱党则单独参选。
1928年成立的穆兄会，自1954年起处于非法状态，但穆巴拉克倒台后，其活动公开化，并组建了自由和正义党。以该党为首的“民主联盟”成员最多时达34个，但由于此次自由和正义党试图主导联盟候选人名单，华夫脱党等党派纷纷退出，目前其成员为10个。自由和正义党支持以伊斯兰为国家宗教的公民国家，赞成议会制，支持市场经济和通过发展私有经济推动经济增长等。
萨拉菲派的光明党、真源党和埃及伊斯兰组织建立的建设和发展党组成了“伊斯兰联盟”。通过抗议示威活动扩大影响的萨拉菲派政党声称将对抗世俗党派，并明确表示要积极参与政治。与穆兄会相比，萨拉菲派政党在对外政策方面倾向于对以色列和西方采取更强硬的立场。
主要世俗联盟“埃及联盟”原有14个成员，但由于在候选人名额分配和是否吸纳前执政党成员等问题上产生争执，其成员最终只剩下3个，即自由埃及人党、埃及民主社会党和民族统一进步集团党。其中自由埃及人党注册党员有10万人，被认为是埃及目前较有影响力的自由党派。该党主张发展自由经济，强调平等和法治，对外遵守与以色列的和平协议，加强埃及与土耳其和伊朗的关系。有分析人士认为，该党在此次选举中可能会有不俗表现。
政治前景尚难预料
分析人士认为，这次议会选举结果在很大程度上决定着埃及未来政治前景。但选举结果到底如何，还需继续观察。
新一届人民议会产生后将选出一个专门委员会起草新宪法，奠定埃及未来政治走向的法律基础。此外，总统候选人需要得到议会两院一定数量席位的支持，因此各政党要角逐明年上半年举行的总统大选，就必须在议会中拥有足够的优势。
埃及金字塔政治与战略研究中心主任赛义德认为，随着苏菲派、萨拉菲派、伊斯兰团体和杰哈德等派别的加入，埃及所有伊斯兰组织都参与了政治，伊斯兰阵营预计能赢得30%至40%的席位。
埃及政治观察家伊萨认为，随着民族民主党30多年执政生涯的终结，这次埃及现代史上首次没有绝对优势党派和执政党参选的选举结果，眼下尚难预测。
