漫步在深秋的嘉禾大地，如同走进了一幅赏心悦目的风景画——宽阔整洁的街道，明亮美观的路灯，满目苍翠的行道树，井然有序的农贸市场……不仅如此，城市中，还有那些特殊的风景点缀其中——马路上，志愿者顶着太阳进行文明劝导；小区内，居民遇到困难时总有人伸出援手；公交车上，总能够看到面带笑容让座的人……
在嘉兴，这样的场景每天在发生。无论是生活工作在嘉兴还是初次来嘉兴的人们，都能够感受到这座江南水乡城市的文明新风。而这一切，均源于嘉兴市在文明创建工作中建立起的长效机制。
文明创建，只有起点，没有终点。嘉兴在深入推进全国文明城市创建工作中，立足当前、着眼长远，着力构建创建工作的长效机制，狠抓薄弱环节，有效解决重点难点问题，切实提高创建工作水平，全面提升市民文明素质和整体文明程度。
夯实长效机制强化创建合力
创建文明城市的最终目的，就是让城市更美好、让人民生活更美好。只有机制才能管根本、管长远。
正是基于这一认识，嘉兴在创建之初，就不断健全完善各类长效创建机制，使其成为促进市民文明素质和城市文明程度全面提升的一项常态工作。自2001年嘉兴提出创建全国文明城市工作目标以来，市委市政府主要领导高度重视，从上到下建立了“一把手”负总责的创建文明城市领导体制。各级“一把手”亲自对创建工作进行动员部署，亲自督查指导，亲自协调解决实际问题，为创建全国文明城市提供了有力的组织保障。
在此基础上，强化条块结合、以块为主的工作机制，将各项创建任务分解落实到各区、市直及有关单位，创建工作完成情况纳入各级部门的年度目标绩效考核之中，在全市形成了属地管理、条块结合、部门联动的良好局面。市创建办进行集中办公，接到居民和媒体情况反映后，根据责任主体责令督办，并进行跟踪监督。经过一系列的真抓实干，一些农贸市场卫生差、马路乱设摊等难题得到了较好解决。
让卫生成为习惯，让文明成为时尚。许多规章随着创建工作的开展而逐步形成了制度，并成为市民的自觉行动。在市领导的率先垂范下，党员、干部参加进来了，商家也跟着参加进来了，越来越多的志愿者、普通市民也参加到文明创建活动中来。无论是昨天还是今天，无论是在大街小巷还是在田间地头，随时都能看到党员志愿者、青年志愿者或其他各类志愿者的身影。
令人欣喜的是，越来越多的人从“要我创”变为“我要创”，自觉地投入到创建文明城市的活动中，使广大市民不仅成为创建文明城市的评判者，更是参与者和受益者。在今年嘉兴全国文明城市创建过程中，群众安全感满意率达到了95.57%，市民对创建全国文明城市的赞同率达到了97.5%，民生调查满意度指数列全省前列。
强化考核监督弥补管理短板
嘉兴创建全国文明城市的过程，其实也是探寻科学的城乡管理和治理的过程。
“要通过创建工作，建立长效机制，真正做到无论什么时候，无论大街小巷，都有较高的管理水平、良好的文明意识和行为习惯，体现出现代城市应有的风貌。”嘉兴市决策层一再强调。
但对于人口不断增多、城市规模不断扩大的嘉兴而言，要在“长效”二字上落到实处，并非易事。如何应对？嘉兴的行动是：强化考核和监督机制，弥补管理短板。
市领导重点督查、市创建办日常督查、制订完善创建约谈和问责机制……近年来，无论上级检查与否，不管参评不参评，嘉兴文明创建始终如一，坚持高标准、严要求，形成文明城市创建的长效机制。嘉兴先后出台了系列措施和考核监督机制，坚持实现市区主次干道机械化清扫率达100%；组建交通劝导队伍，上下班高峰期对行人乱穿马路、乱闯红灯，车辆乱停乱放、争道抢行等进行教育劝诫和执法管理；市区32条重点道路进行“高压式”执法；市区150个主要路口实行重点交通监控；市区202个开放式老旧住宅区的线路乱拉现象分步进行有效整治；在公园、广场、商街等公共场所对乱扔垃圾、乱贴乱画等影响环境卫生的不文明行为进行教育劝诫和执法管理；在新闻媒体定期发布城市文明创建督查月报，并通过新闻追踪报道、专家评论和深度调查等形式加以监督，督促各级、各单位及时整改……
创建文明城市是一项社会系统工程，涉及方方面面，必须要有坚实的财力、物力、人力投入保障和严格考核奖惩制度，做到常抓不懈、一以贯之。市委和市政府还多次召开会议进行专题研究，部署各阶段创建工作。市人大、市政协多次开展调研和督查，监督指导创建文明城市工作深入开展。市创建办还定期召开会议，及时研究解决遇到的困难和问题，督促工作进度。
目前，嘉兴多管齐下，建立了一系列监督机制。活跃在大街小巷的“城市啄木鸟”队伍定期来到一个个街道，一起来“找茬”。他们通过热线电话或利用手中的笔、手机、相机、摄像机等，记录下城市的店外经营、乱贴乱画、乱扯乱挂、广告破损、绿化损毁、道路破损、乱排污水、乱排油烟等不文明现象，并将发现的问题及时公开曝光或移交市创建办，从而使文明创建工作得到了长效管理和有效监督。
文明创建是一个积累的过程，为了进一步巩固创建成果，从今年10月份起，市创建办每月组织三区开展一次创建工作“推磨式”交叉检查。市创建办负责人表示，通过开展“推磨式”对口检查，集中查纠、整改和点评主要问题和薄弱环节，形成比、学、赶、超的良性互动，促进各区充分挖潜增效，切实将文明城市创建工作落到实处、形成长效。目前，马路破损、卫生死角等问题得到了有效解决。
在实践中完善升华创建理念
助人为乐的毛建飞、见义勇为的俞文华、“最美妈妈”吴菊萍……如今在嘉兴，处处可见敬老爱幼、互敬互让、助人为乐、热心公益的文明景象。从一个人到一群人，从一群人到另一群人，一件件好人好事不断涌现，温暖着你我，激发着社会向上的力量。
文明之风，见微知著，润物无声。大量的事实证明：随着嘉兴文明创建工作的长效管理，嘉兴群众共享文明——生产生活环境更优美了，精神生活更愉悦了，人际关系更融洽了，社会氛围更和谐了，文明之花开遍大街小巷，文明新风滋润着每一个人的心田。在机关中，各个办事窗口兑现服务承诺争先创优；在家庭里，尊老爱幼、邻里和睦相助的风气蔚然成风；在市民中，一个个助人为乐的事迹被广为传颂……嘉兴处处奏响和谐新乐章。
对于嘉兴而言，创建全国文明城市，除了要让人民群众创造更加整洁、有序、舒适、和谐的工作和生活环境，更要让人们工作更体面，生活更有质量和尊严。
嘉兴针对创建全国文明城市的现状和目前存在的问题，已经建立了全国文明城市创建工作长效机制，并就责任进行了分解，具体包括事权划分、重点项目经费保障、监督考核、公众参与等，着力实现创建主体明晰化、目标责任具体化、创建指标定量化、监督检查日常化、责任追究制度化，做到一环扣一环、一级抓一级、层层抓落实，形成有部署、有检查、有反馈的“闭环系统”，不断推动全市精神文明建设向更深更广的领域发展。
同时，嘉兴在当前实践的基础上，正着手开展调研，就建立机构、保留队伍、强化管理、完善机制等方面提出了思考和建议，并形成初步意见。对此，市文明办负责人表示：“文明创建是一个动态过程，是一个积累的过程，更是一个螺旋式上升的过程，在这过程中，要求嘉兴形成一系列创建长效机制，实现创建工作的制度化、规范化和城市文明的常态化、长效化。”
文明城市的创建，这是一个需要长期坚持的事业，这是一种没有终点的追求。回首昨天，文明，曾经给嘉兴带来诸多变化和幸福；展望明天，文明，将给嘉兴增添更多动力和魅力。
