自10月17日全市加强和创新社会管理服务现场推进会在秀洲区召开以来,秀洲区以创先争优、走在前列的姿态,不断深化试点工作中的创新做法,同时围绕全市“六大专项工作”,深入推进“网格化管理、组团式服务”,全力推动加强和创新社会管理服务取得新成效。结合“六大专项工作”的秀洲探索,记者进行了深入采访。
本报讯 最近,王店司法所所长高华根只要一空下来,就会打开“调解案件信息录入管理系统”,翻阅全区各地的调解案例认真学习。和高华根一样,秀洲区社会矛盾联合调解中心综合科科长王海平也经常登录该系统,认真翻看案例,归类相关信息。从10月27日正式运行以来,“调解案件信息录入管理系统”已经成为秀洲区各级社会矛盾调解机构信息汇总、工作人员学习交流和社会矛盾形势研判的重要载体。
10月17日,全市加强和创新社会管理服务现场推进会在秀洲区举行。网上办案系统的运行,就是秀洲区不断延伸和深化全区加强和创新社会管理服务工作试点,加快实施“六大专项工作”的重要举措之一。除此之外,全区还通过加快推进镇一级大调解中心建设,责任片区综合服务协管员招聘等工作,将秀洲区社会矛盾大调解工作引向深入。
信息共享提高办案效率
“你看,这样的案件我们这里以前也发生过,但是他们的调解效果就更深一层。”对比着一件纠纷调解案件,高华根说,以前,基层的调解员之间也经常进行交流,但是,因为缺少具体的案例,交流的效果不是很理想。“调解案件信息录入管理系统”运行后,按照区里的要求,每个调解案件都必须进入系统,现在“大家哪怕不直接沟通,光看案例就可以学习同类型的案件该怎么调解、怎么调解效果会更好”。
“学习交流是一方面,更重要的是,通过案例的归纳分析,区一级层面就很容易掌握社会矛盾的集中点。”在王海平的办公室记者看到,虽然运行不到一个月,但“调解案件信息录入管理系统”里已经汇集了各类信息超过200条,交通事故纠纷调解、劳资纠纷调解等信息在系统内一目了然。王海平说,以前在与各镇、街道,秀洲新区、秀洲工业园区交流时,看到最多的是数字,对于数字背后的问题很难掌握,但系统运行后,方便了区调解中心进行定量定性分析,有利于对某一类纠纷作出预判,采取事先的化解措施。
健全网络提高管理服务能力
作为秀洲区三级联动大调解体系的一级,镇一级大调解中心的建设至关重要。今年10月,洪合镇社会矛盾大调解中心、综合法律服务中心挂牌成立,成为全市首家镇级社会矛盾大调解和综合法律服务中心。由此,秀洲区镇级大调解中心的规范化建设拉开了序幕。
走进面积超过300平方米的洪合镇社会矛盾大调解中心可以看到,里面设有服务、接待、受理、咨询、新居民调解等5个窗口,并有专人负责。作为一个人民调解、法律咨询、法律服务、法制宣传的综合性平台,不管老百姓碰到什么矛盾纠纷,该中心都可以为他们提供专业、快捷的一站式综合法律服务。大调解中心的建设,让联系更畅通、沟通更直接、办事更方便,中心成立以来,已受理人民调解案件18起,法律咨询12起,成效初显。
“今年做大,明年做强。”区委政法委副书记、区司法局局长王海鑫表示,社会管理服务创新是一个全新的课题,作为全市的试点,秀洲区深化社会管理服务工作,就是要通过落实“六大专项工作”目标,做大做强做优社会矛盾调处网络,提升社会管理服务水平。接下来,秀洲区将进一步夯实三级大调解网络,充分发挥行业性调委会的作用,使大批处于萌芽时期的社会矛盾纠纷在基层得到预防与化解,为全区加快经济转型升级、推进科学发展创造良好的社会环境和法治环境。