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2010年，广东首开全国公务员选拔考录制度的先河，在一线外来务工人员中招录50名公务员。今年，再次扩大招录规模至130名，这些年轻人将被充实到基层社会管理干部队伍。
在外来工中招录公务员，需要什么条件？此举是“作秀”还是为外来工开启一扇“向上流动”的门？外来工公务员服务基层社会管理，会有哪些优势劣势？近日，记者走访了已经入职一年的外来工公务员。
为基层干部输血
将公务员选拔范围向本地生产一线的优秀工人和农民延伸
由于在处置棘手事件上很有办法，工作不到一年，林克存已经成为深圳市宝安区新安街道应急指挥中心信息组的组长，成为这里的“二把手”。
2003年从中南财经大学毕业后，林克存离开家乡福建闯广东，辗转到深圳报业集团的发行部工作。他说，这份工作虽然不太满意，但还是收获了不少经验。去年得知广东首次招录外来工公务员的消息后，他备感振奋，报名参加了考试，最后以深圳笔试、面试第一名的优异成绩被录用。
组织部门表示，今年，广东将外来工中招录公务员政策再次拓宽，探索将选拔范围向在本地生产一线就业的优秀工人和农民延伸。“这些人熟悉本地生产建设和乡土人情，熟悉基层群众语言、了解基层群众需求、会做基层群众工作，选拔他们是对基层干部队伍的一种充实。”
“林克存进入工作状态比刚走出大学校门的学生快很多，尤其是解决劳动纠纷时，他曾经的外来工身份很容易理解外来工群体的境遇，这也会让农民工有认同感。”新安街道党工委副书记李国雄介绍，不久前，30多个来自四川的少数民族外来工因为工厂老板跑了，便来到街道静坐，要求政府替老板发工资。这种事一旦处理不好，很可能会酿成民族纠纷。林克存耐心地和他们坐到一起拉家常，聊起自己在深圳的“打工仔”经历，慢慢地拉近距离，协同劳动部门帮助他们顺利解决了纠纷。“和人打交道，关键不要让人觉得跟你距离很远，而且还要善于换位思考。”林克存说。
平均年龄28.3岁
“他们年轻有朝气，做事踏实认真，心中有一份奉献社会的激情和责任”
今年的外来工公务员招录中，有一位特殊的出题人，他就是首批招录的外来工公务员李才辉。
李才辉提出的考点里，有扶贫、医保和社保、外来工子女教育等。这是他平时思考最多的问题。“一年来的工作经历让我更加理解招录外来工公务员的意义，这是一项受惠面广、对录取人员寄予厚望的政策。”他说。
李才辉毕业于华东理工大学，未来的两年里他将在广州北部的从化市驻村扶贫。在他驻点的吕田镇五和村，有一户低保户一家4口，妻子瘫痪两年欠下大笔医药费，女儿初中毕业后没有固定工作，儿子刚上初中二年级，学校离家20多公里山路，需要住校，经济负担很重。李才辉帮助他们积极申请购买养老保险，又联系爱心企业捐资解决儿子的学杂费和生活费。现在这对夫妻每个月能拿到大约800元养老金，一家人再也没有了后顾之忧。
李才辉时常联系愿意帮助贫困村民的企业捐助贫困户，尽快把钱送到贫困户手上，并及时准确向企业反馈捐资用途，他的细致和责任心赢得了村民和企业的信任。现在，李才辉工作的广州市荔湾区多宝街道，辖区内时常有企业和居民积极捐资捐物给贫困村，他们说：“有街道驻村干部在，我们对捐助使用放心！”
看粤语电视台，拉本地同事聊天，27岁的烟台女孩徐明惠每天都在抓紧机会学习广东话。小徐是华南师范大学研究生，去年通过外来工公务员招考后，现在是佛山市顺德区容桂街道的一名工作人员。一入职她就到居委会锻炼了半年，现在负责公务员考核、部门公文、宣传等工作。上班第一天她就加紧突破自己的“短板”——语言。“在基层工作，除了听得懂群众的话，还要理解群众所思所想，不能高高在上。”徐明惠说。
据组织部门介绍，广东2010年首批招录的外来工公务员来自国内11个省区市，大学以上学历的占88%，平均28.3岁，“他们年轻有朝气，做事踏实认真，心中有一份奉献社会的激情和责任”。
中山大学政务学院副院长倪星教授认为，吸纳外来工到公务员队伍中，让政府能够得到来自基层的声音，从他们自己的角度去想问题，对解决基层的问题更有帮助。
量身订制招考条件
在打破干部选拔的体制性障碍的同时，为“南漂”的年轻人创造更多的机会
改革开放30多年来，来自全国各地的外来工为广东的发展做出了很大贡献，但因受户籍等身份限制，他们的职业发展机会受到一定限制。尤其是80、90后“新生代外来工”，对职业发展、体面劳动、文化生活、政治参与等更高层次的诉求越来越强烈，希望拥有归属感的愿望也越来越迫切。“这一份工作，让我流浪的心找到了归宿，我会珍惜这个机会，全身心投入工作。”徐明惠说。
考试特别要求报考者必须是一线工作人员，且户籍不在职位所在市，学历要求放宽，对专业没有具体要求。这些“量身定做”的条件，为外来工提供了平等发展和公平竞技的舞台。
今年，广东进一步加大工作力度，从珠三角的优秀外来工中公开选拔130名到服务管理外来工的社保、公安部门和乡镇工作。为给外来工提供更多机会，组织部门将130个选拔职位打包成60个职位组，每个职位组有1人录用为基层公务员、1人聘用为事业单位职员、3人可入户职位所在市、5人可增加入户积分30分，使这次选拔工作惠及600名外来工，大大超过去年。
广东省委组织部透露，广东今后还将出台一系列新举措为“南漂”的年轻人创造更多的机会，包括从“体制外”选拔逾万名基层团干部。目的是在打破干部选拔的体制性障碍的同时，为年轻的外来务工者开启一个向上流动的通道。
