记者招待会结束后,代省长朱小丹与洋顾问亲切交谈 羊城晚报记者 陈文笔 何奔 摄
转型升级,“洋脑”开出53条“洋计”
朱小丹在中外记者招待会上透露这一信息,
同时解答了严峻的外贸形势及对策
14日傍晚,刚刚结束了近7个小时闭门会议的广东省委副书记、代省长朱小丹和13位洋顾问们,又精神饱满地亮相“2011广东经济发展国际咨询会”专场举办的中外记者招待会。位于广州市的东方宾馆一楼会展大厅里座无虚席,朱小丹和“洋顾问”们一起,就中外记者们提出的诸多问题给出了精彩回答。
谈国际咨询会
围绕广东转型升级
洋顾问给出“53计”
朱小丹透露,每位顾问都向国际咨询会提交了咨询报告,就广东转型升级,15份报告提出了53条具有针对性、建设性和前瞻性的意见和建议:“主要集中在三个分议题上。”
第一是针对“发展生产服务业与提升服务业水平”的议题。提出了加强互联网数据中心等相关基础设施建设,加强供应链管理,进一步放宽对国际物流公司总部的范围以吸引更多国际物流公司,采取与保险相结合的企业福利制度和改进企业年金制度来增加员工福利并确保留住人才等意见和建议。
第二是针对“培育新兴产业与促进制造业高级化”的议题。提出了开展继续需求分析,确立新兴产业技术及产业发展方向,灵活充分地利用外国金融机构促进双向直接投资,以提升产业发展层次;对传统工业产业进行节能改造、升级,以促进可持续发展;加强广东与不同国家大学之间开展合作,共同推进先进制造业发展等意见和建议。
第三是针对“推动开放条件下的创新合作”的议题。提出了依据课题解决型创新思维方式,培育为广东省解决重大课题,建立卓越研究中心网络作为企业、高校、科研院所和其他组织之间长期创新协作的平台,制定政策及措施帮助企业吸引并留住人才等意见和建议。
作为对洋顾问们积极建言的互动,朱小丹称:“我在与15位顾问及他们的顾问机构个别交流的时候,也向他们提出了84条推进下一步合作的建议,都得到了顾问们非常积极的回应。”
谈对外贸易
形势严峻已是定局
出口压力仍将持续
广东作为外经贸大省,受国际市场变动的影响颇深,金融危机尤其是欧债危机的加剧,让广东外贸形势面临着更加严峻的形势,朱小丹说:“这种挑战甚至可以说不亚于2008年。”
朱小丹披露,今年1到6月份,全省进出口贸易总额为4350.9亿美元,同比增长26%;但是再看1到10月份的统计数据,增幅就呈明显下滑之势,1至10月全省进出口贸易总额的绝对值是7473.7亿美元,增幅跌到了19.1%,特别是10月份,出口总值是730.7亿美元,同比仅仅增长了7.8%,也就是说维持了相当长一段时间的两位数的增长,罕见地下降到了一位数,环比还下降了8.7%。
原因何在?
朱小丹认为,全球经济低迷是一个综合因素,不过欧债危机是其中一个重要因素,原因就是欧盟是广东最大的出口市场之一。从今年第三季度开始,广东对欧盟的出口就已经明显进入下行通道。2011年以来,各个月份对欧盟的出口增速全部低于或者说是显著低于全省出口的总量。“如果欧债危机再持续一段时间的话,在今后一段可以预见的时间内,我们的出口还会承担比较大的压力”。
怎么办?
“下一步我们主要还是坚持‘稳增长、调结构、促平衡’的方针,坚持在努力转变外经贸方式的过程中来追求保持出口比较平稳的持续发展。”朱小丹透露,广东将通过四方面措施来力促外贸平稳发展。
第一是要制定抢抓订单的工作计划,因为目前遇到的主要问题是大批外贸出口企业订单不足或者是缺乏长单、大单。
第二是在努力保持欧美市场份额的同时,更多地把注意力转向新兴市场,包括东盟、南美、非洲、中亚、南亚、中东等。此外紧密结合加工贸易的转型升级,加快提升出口企业的竞争力,进一步优化出口产品的结构。“这里主要是提高两个比重,一个是提高一般贸易的比重,再一个是提高高附加值、高技术含量产品出口的比重。同时要更加注重品牌带动战略,努力打造一批能够代表广东先进水平的且有一定国际影响力的、优秀的出口产品品牌”。
第三,加大对出口企业的扶持,在退税、收费清理、财税支持、融资担保、优化服务等多个方面采取有力的措施,对有订单、有效益、收费有保证、风险可控的出口企业包括中小企业给予重点扶持,扶优扶强。
第四,着力抓好为外贸企业服务的研发设计、检测认证、营销推广、信息服务等多方面公共服务平台的建设,努力为外贸企业扩大出口创造更加及时、高效、便利的服务。
谈转型升级
欧债危机形成倒逼
广东出招借力打力
“欧债危机会影响广东转型升级的信心?我想我们的回答恰恰是相反的!”朱小丹自信地说,正是由于这种挑战,市场的倒逼机制会迫使企业更多地考虑转型升级,“只要政府因势利导,能够做到趋利避害,扬长避短,积极地调动企业转型升级的内生动力,同时能够在关键环节上给予支持,那我相信,企业转型升级的步子会进一步加快。”
朱小丹指出,“十二五”是转型升级的一个关键时期,广东将从几个方面着手推动:一是推动产业结构升级,二是自主创新,三是推进消费、投资、出口的协调拉动,四是推动绿色低碳经济的发展,五是打造更加开放的合作新格局。
而推动产业结构升级,包括结构调整以及服务业与制造业之间的关系。朱小丹说:“现在我们的结构调整要把主攻方向放在三个方面,一是要优先发展现代服务业,二是要大力促进高端先进制造业的发展,三是要全力培育和发展战略性新兴产业。这三者要有机地融合,也要能够相互促进。”
“我们感到比较需要注意的是广东的服务业,因为在整个‘十一五’包括今年1到10月份,服务业发展都没有能够达到我们预期的目标。”朱小丹透露,从今年1到10月份的情况来看,服务业的增加值低于第二产业增加值的增幅,服务业的固定资产投资的增幅也低于第二产业的增幅。“这意味着什么呢?就是今年下来的话,服务业的比重不会有大的提高。那么可能在相当长的一段时间内,要实现进一步提升服务业占总量比重的目标还需要付出极大的努力。”
朱小丹表示,接下来要抓紧研究明年的服务业发展工作,做进一步深入细致的策划。他指出,现代服务业的发展,包括金融保险业、科技服务业、信息服务业、高端商务文化创意产业和总部经济增长等,都要分门别类,作出具体的研究和部署,要采取更加有力的措施,促进广东的服务业尤其是现代服务业、生产性服务业,包括高端服务业的发展,这当中还要特别注意发挥毗邻港澳的优势,加强和港澳的合作,推介内地服务业对港澳开放的先行先试,争取能够在粤港澳这个大珠三角地区构建起一个一体化的、综合性的现代服务业的体系。“这恐怕是我们产业结构调整方面一个非常重要的主攻方向。因为从广东目前受到的制约来看,我们再不高度重视和加快发展现代服务业的话,目前这样一个产业结构是难以为继的。”