昨天,记者在位于新桥北路的海盐华明化纤有限公司旧址看到,多名工人正在对厂区内的建筑和设施进行拆除和整理。“今年年初,我们与华明化纤顺利签订了收购一揽子合同,7月份工厂完成搬迁后,全部土地、房产及设备设施由我们接管,待统一规划后进行开发利用。”县城投集团的沈丹介绍道。这只是海盐县城实施“退二进三”战略的一个场景,经过两年多时间的努力,已完成土地收储318.67亩,涉及42个项目。
随着海盐县城市化进程的不断加快,中心城区不断扩大,原来中心城区之外的部分工厂又位于中心城区范围之中,其中不少企业建厂时间长,厂区及周边环境卫生较差,严重影响市容市貌,而且在生产过程中产生的粉尘、废水、废气等对周边环境产生严重影响,居民怨声载道。如何彻底改变这一不和谐局面?海盐县审时度势,准确定位,及时谋划实施“退二进三”战略,决定对中心城区污染大的工业企业实行搬迁或关闭。
“人口、资源、环境是城市发展三大要素,加快推进县城产业‘退二进三’工作,既有利于优化产业空间布局,加快发展现代服务业,繁荣城市面貌,也有利于减少城区的工业污染,提高环保标准,从根本上改善城市环境质量。”县城投集团有关人员说。海盐县在前两年的“退二进三”工作中,共完成收储面积255.25亩,涉及绮园文化区地块、丝织厂地块等35个项目,特别是去年县城最后一家化工厂完成收储后,有力改善了城区的空气环境和居住环境。
根据城市发展需要,今年年初,海盐县确定了新一轮“退二进三”改造对象,即新桥路两侧地块、老看守所地块、中兴路地块、实验小学西侧地块、中兴路城西地块、南塘地块和成成日化周边地块,涉及12宗国有土地收储。
在收购过程中,海盐县换位思考,实行专人负责,为被收储企业提供无缝隙、全方位的“保姆式服务”,确保其平稳过渡。“‘保姆式服务’体现在变被动式为主动式、变管理者为服务者、变准入制为代理制三个方面,我们将服务贯穿于企业搬迁或关闭的整个过程中,主要从被收储企业审批手续全程代办、即时服务贴身跟进、政策性扶持、过渡性生产场所的落实及安置用地落实审批等几个方面进行全程服务,从而确保收储企业从搬迁到再生产的顺利过渡。”有关人员说。
海盐今年已经完成收储63.42亩,涉及实验小学西侧地块、新桥路两侧地块、南塘地块、老看守所地块和中兴路地块的7个项目。海盐县对接管的每一个项目,都采取了严密的防范措施,确保企业关停后的安全,统一规划后进行开发利用。今年收购的金诚化工已经改造成一幢现代化的办公楼,由专门的物业单位进行管理,受到了社会各界的好评。