七里河区工林路800号的一处名为“双利佳苑”的违法“楼盘”,设置了“咨询处”公开售楼(8月19日摄)。新华社记者屠国玺摄
执法部门:执法十余次拿不下均遭暴力抗法
那么这些违法高层是如何顺利建成,在初始违法时为什么没有被行政执法部门整治拆除呢?
带着这样的疑问,记者先来到了违法建设比较集中的西园街道,两栋已经建成的33层违建高楼就分别位于街道内柏树巷社区190号和上西园社区296号。
西园街道办事处城建办主任马海珍介绍说,这两栋房屋在2010年新建以前是破旧的平房和小二层楼房,后来房主为了“改善居住条件提出翻建请求”,社区也进行了实际查看,后签署意见,并经七里河区国土局办理了私房翻建手续,允许其在原址进行“原面积、原层数”的翻建。
但后来,社区巡查人员发现这两栋房屋在达到审批的建设范围以后,仍然在继续施工。马海珍说,他们发现以后,街道和社区工作人员立即对其进行劝阻并在当天及时上报违法建设情况。
马海珍说,作为最基层的工作人员,街道和社区面对违法建筑只能进行宣传、劝阻和上报,他们没有执法权,难以制止违法建设。
那么,在社区和街道进行上报以后,城市执法部分又是怎样整治的呢?
七里河区城管执法大队四中队临时负责人王勇平告诉记者,他们对这两栋违法建筑,先后进行了不下10次的大型执法活动,但均遭到了暴力抗法。
王勇平说,2010年底,当这两处楼盘违规建设刚刚开始的时候,七里河城管部门就组织了200多人进行违法建筑的拆除行动,但遭到300多名施工人员用砖头和瓦片的打砸围攻,他们被困在违法施工工地长达7个小时,最后不得不撤离。
多名城管执法人员也告诉记者,他们对这些高层违建施工项目进行执法时,长期面临这样的困境。
一中队队员刘永鑫说,“景丰家园”在初始违法时,他们曾组织200多人进行过拆除,并将工地桩基进行破坏,该工程也暂时停工。但只要执法人员一走,施工就会马上继续。刘永鑫说:“我们不可能天天都组织这样的大型行动,只要我们几天不来,楼房一个星期就能多盖一两层。我们拆除的速度,远远赶不上违法建设的速度。”
记者在跟随执法人员前去多个工地的过程中看到,大部分的违建项目仍然在继续施工当中,甚至执法人员到来后仍没有停工。对此,许多执法队员也表示“无可奈何”。可以说,这些违法建设肆无忌惮,非常猖獗。