秀洲区利用稳固的基层党组织，以农村党员为主力建设专职人民调解员队伍，升级基层社会管理力量，创新基层维稳机制。
早疏导，家庭纠纷不出户。秀洲区在基层社会网格化管理进程中，大力整合农村党员，梳理出掌握基本法律法规的老教师、老干部、“老娘舅”融入专职人民调解员队伍。从基层生活中多发的家庭、婚姻类纠纷入手，以党员家庭住址为中心，辐射一定范围包干维稳。秀洲区的新塍镇天福村、陡门村等地还要求所在地妇女组长必须配合调解。此举快速、高效地处理婚姻家庭矛盾纠纷，使矛盾解决在萌芽状态，或者把矛盾控制在家庭内部，达到了事倍功半的效果。今年上半年，秀洲区以农村党员为主力的专职人民调解员共参与化解各类婚姻家庭纠纷272件，成功率99.5%。
早介入，邻里纠纷不出组。秀洲区在基层“大调解”格局中试行联片调解负责制。村划分若干个片，村党员干部确定调解责任片，责任片内发生纠纷，指定的党员干部主持调解，生产小组配合调解。并有针对性地约请特定身份的党员干部协助调解，如：建房宅基地问题，约请土管员协助调解；“老大难”问题，约请当地“一有三懂”(有威信、懂政治、懂法律、懂政策)的党员老干部等参与调处，收效良好。今年上半年，秀洲区依靠这一机制化解邻里纠纷和施工扰民、房屋宅基地等基层常见、典型矛盾287件，成功率99%。
早调解，村内纠纷不出村。秀洲区司法局和各司法所组织农村调解员对《人民调解法》等法律及人民调解技能技巧进行分批轮训。各村调委会为每个党员调解员建立一份实绩考核档案，定期对履职情况进行考核评议。在“以奖代补”政策基础上制订首席人民调解员评选奖励办法，及时兑现调解员补贴，提高专职人民调解员队伍的稳定性和工作积极性，确保80%的矛盾纠纷不出村，化解在第一线。今年上半年，秀洲区村(社区)调委会调解各类矛盾1322件，成功率98.7%。
