改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是中国共产党把握时代发展大势和广大人民意愿,开创和领导的前无古人的伟大事业。作为改革开放这一伟大实践的领导者,党积累了十分宝贵的历史经验,这将成为把改革开放伟大事业继续推向前进的精神财富。
一、改革开放取得了举世瞩目的伟大成就,为中华民族的伟大复兴开辟了新道路,深刻影响了世界格局的变革调整和人类历史的发展进程
在中国近现代历史上,一个世纪前的辛亥革命,结束了数千年的封建帝制,为近代中国发展进步打开了大门;中国共产党领导的新民主主义革命推翻了“三座大山”,建立了新中国和社会主义基本制度,为当代中国发展进步创造了基础条件;1978年党的十一届三中全会,开启了改革开放的征程,使中国的面貌发生了历史性、根本性、革命性变化,并对世界格局变革和调整,乃至对人类发展进程产生着深远影响。改革开放是党在新的时代带领人民进行的伟大革命,取得了举世瞩目的成就。
我国成功实现了从高度集中的计划经济体制向充满活力的社会主义市场经济体制的伟大历史转变,中国已经成为具有完全市场经济地位的国家。新中国成立后,我国实行了高度集中的计划经济。改革开放打破了这种僵化的经济制度,通过持续不断地完善社会主义市场经济体制,既在深刻而广泛的变革中坚持社会主义制度,又创造性地在社会主义条件下发展市场经济。经历计划经济为主、市场调节为辅,社会主义有计划商品经济,计划经济与市场调节相结合,社会主义市场经济体制等阶段,不断形成和发展符合中国国情又充满生机活力的体制机制,形成在国家宏观调控下市场对资源配置发挥基础性作用的经济管理制度。这使经济活动遵循市场经济规律,提高了全社会资源配置的效率,解放和发展了社会生产力,保持了经济社会发展的强大动力和活力,13亿中国人民大踏步赶上了时代潮流。到目前为止,全球已经有近150个国家承认中国的市场经济地位。
我国成功实现了从封闭半封闭经济向全方位开放型经济的伟大历史转变,中国成为世界经济的重要组成部分。我们始终坚持对外开放的基本国策,从建立经济特区到开放沿海、沿江、沿边和内陆地区,加入世界贸易组织,中国毅然决然打开了对外开放的大门,成为世界上开放程度最高的国家之一。中国发展离不开世界,世界发展也离不开中国,中国已经成为世界市场和世界经济的重要组成部分。我们利用国际国内两个市场、两种资源,打开国门搞建设,国际竞争力不断增强。目前,中国已经成为世界第一大出口国、第二大进口国,也是世界第一大外汇储备国、第二大外资吸引国和重要的资本输出国。2010年,我国外贸进出口总额比1978年增长了144倍,外汇储备1978年仅有1.67亿美元,目前已突破3万亿美元。我国累计建立了163个双边经贸合作机制,签订了129个双边投资协定,签署了10个自由贸易协定。尤其是2008年国际金融危机爆发后,在国际市场需求萎缩的情况下,我们很快推出应对国际金融危机冲击的一揽子计划,迅速扭转经济下滑趋势,率先实现经济回升向好,中国经济成为近几年拉动世界经济增长的第一动力。(曾培炎)
我国成功实现了从经济弱国向经济大国的伟大历史转变,经济实力和综合国力显著增强,彻底改变了19世纪中叶鸦片战争以来积贫积弱的局面。在改革开放长达30多年的时间里,国民经济保持了高速增长,创造了世界经济史上的奇迹,开创了现代化建设的新局面。从1978年到2010年,国内生产总值由3645亿元增长到39.8万亿元,增长了100多倍,年均增长达10%,是同期全球经济年均增长率的3倍多,经济总量跃升到世界第二位;人均国民收入超过4000美元,跨入中等收入国家行列。财政收入从1978年的1000亿元,增长到2010年的8万亿元,国家实力和经济社会调控能力显著增强。我国建立了门类齐全、具有较高国际竞争力的现代工业体系,成为世界加工制造基地,制造业产值跃居世界第一位。在制造业行业分类的30多个大类中,已有半数以上行业生产规模居世界第一位,220种工业品产量居世界第一位。农业连年增产,用占世界7%的耕地解决了世界1/5人口的吃饭问题。载人航天、大型计算机、高速铁路、装备制造、通信设备等领域的科技创新能力已达到世界领先水平,向创新型国家大步迈进。我们还用较短时间突破基础设施瓶颈,建设了三峡工程、南水北调、西气东输、青藏铁路等重大工程,铁路、公路、机场、港口等长足发展。目前,我国沿海港口吞吐能力、高速铁路通车里程已居世界第一位,高速公路和铁路通车里程居世界第二位。
我国成功实现了人民生活从温饱不足向总体小康水平的伟大历史转变,满足人民群众物质文化需求的能力明显提高。我国经济快速发展和改革开放的成果,已经并继续为全体国民所共享,全民族思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。1978年到2010年,我国人均预期寿命从68岁提高到73.5岁。城镇居民人均可支配收入由343元增加到19109元,农民人均纯收入由134元增加到5919元,分别增长了55倍和44倍。我们成功地使近5亿人口摆脱了贫困,为全球减少绝对贫困人口作出了巨大贡献。新世纪以来,我国已基本建立覆盖城乡的基本医疗、养老等社会保障体系;基本实现九年制义务教育,基本扫除青壮年文盲,在校大学生数位居世界第一;城乡人均住房面积成倍增加,住房条件显著改善;居民日用消费品供应充足,移动电话、互联网用户数迅速成为世界第一,汽车年产销量跃居全球首位。
我国成功实现了从国门初开向主动适应和积极参与世界格局变革调整进程的伟大历史转变,以负责任大国形象展现在世人面前。在日趋激烈的国际竞争中,我们恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,作为国际体系的重要成员,与发达国家关系全面发展,与周边国家睦邻友好关系不断深化,与发展中国家传统友谊更加牢固。我们积极参与国际多边事务,承担相应国际义务,在很多国际事务中发挥了建设性作用。到目前为止,中国已参加了100多个政府间国际组织,签署了300多个国际公约,在联合国改革、多哈回合贸易谈判、国际金融机构改革、全球气候谈判、二十国集团、上海合作组织、金砖国家首脑峰会、中非合作论坛、博鳌亚洲论坛中发挥建设性作用。我国一贯支持和积极参加联合国维和行动、全球反恐行动和赴远海护航任务。我们不断加大对外援助力度,截至2009年底,中国累计对外提供援助金额达2563亿元人民币,向76个国家提供了优惠贷款,支持项目325个。与此同时,中国的文化“软实力”也在大幅提升,中国倡导的科学发展、和谐世界、互利共赢、包容性发展等理念,得到世界上越来越多国家和地区的理解与认同,中国经济发展的成功经验,日益受到国际社会的关注,并为一些发展中国家所借鉴。