紧随着丽晶广场、京润大厦的相继投入使用，纯高国际、长三角创新园的拔地而起，一幅正在绘就的“生态创新宜居”新画卷，给了辖区内的高照街道无限的想像，立足在培育街道经济，创新社会管理，创建全国文明城市的视角，高照正从身边的点滴做起，为十二五开局之年打下坚实基础。
“‘十二五’期间，我们将围绕现代田园新秀洲这一总体目标，通过经济拓展、社会管理提升、党建优化、城乡一体化新社区‘四大工程’的建设，做活三产，促进经济发展，做精管理，促进社会和谐，做强党建，促进队伍提升，做美社区，促进城乡融合，更好地‘服务两区、集聚一核’，共同打造生态田园新城区。”高照街道党工委书记岑志雄说。
按照“十二五”规划的美好蓝图，奋发进取的高照人，正在嘉兴城西这20平方公里土地上，描绘着生态田园新城区优美画卷。
经济拓展工程
楼宇经济暂露头角
进入“十二五”，各地转型大潮风起云涌、区域经济群峰并峙、高端产业竞相发展，高照街道经济发展的定位和目标是什么？街道办事处主任周小明给出答案：以“一核”开发为契机，优先发展现代服务业，为城区提供各类高端要素保障。
思路一出，高照街道立足现有基础，大胆勾勒出了未来经济发展的蓝图。
高照街道因拆迁而生，快速发展的秀洲新区、秀洲工业园区给街道发展奠定了坚实的基础。今年以来，该街道继续强化主动招商、专业招商，该街道专门成立了招商办公室，加强重点项目推介，构建街道招商平台，编制招商手册，以秀洲区委、区政府鼓励二次招商为契机，根据产业导向目录，加强现代服务业和高新技术产业招商，积极引导和扶持企业实施联合联营引外资、加大技改投入调优产品升级，实现转型发展、健康发展。同时，还不断拓展平台，大力发展楼宇经济。
这几天，高照街道招商办工作人员虽然很辛苦，但心情却十分放松。连续跟踪接洽的一家总部设在瑞士的新能源企业招商工作取得重大进展，在对比了周边地区区位优势、发展前景以及招商服务后，该客商最终把目光锁定在高照街道。“这是一家新能源企业，主要是开发、建设、维护太阳能电厂的智能控制系统。今年，他们计划在我们街道设立生产、研发、测试基地，如果项目进展顺利，将进一步把这里建成集科、工、贸、建、维一体的中国总部基地，负责太阳能利用方面的研发、测试、生产、销售、安装和维护。”街道招商办负责人高兴地说道。
数据是枯燥的，同时也最有说服力。截至5月底，高照街道累计引进内资企业74家，注册资金9497万元，同比增长21%；税收结构更趋合理，在去年同期增长超过60%的基础上，今年同比增长达62.03%；外资企业1家，实到外资15万美元。令人可喜的是，在引进的众多项目中，电子商务、代理服务、运输服务、研发服务等服务业企业占了“半壁江山”，入驻项目高端化态度日趋明显。
“我们规划以运河社区秀园路为载体，以‘好一家’产业经济为龙头，通过与开发商、业主、经营户的全方位对接与服务，实施定向招商，努力打造高品位的家居购物、居室美化、装饰配套特色一条街。”据街道相关负责人介绍，除此之外，今年，该街道还将做好稳定培育专业市场和推进二产企业主辅分离两篇文章。目前，位于高照街道辖区内的好一家家居购物广场和江南印包城两个专业市场正不断扩大其市场辐射面与影响力；“林祥服饰城”计划打造设计、制造加工、营销的服装产业链，形成产业集群；街道两家有规模优势、带动性较强的二产骨干企业列为主辅分离试点对象，开拓街道三产发展的新平台。
新兴项目的引进过程，也是产业结构调整的过程。据介绍，“十二五”期间，高照街道三产占比将从2010年底的72.1%提升到85%左右，打造一个现代服务新高地。
创新社会管理
网格化探路解难题
经济发展为实现城区面貌变化提供了强大的基础支撑，而城区面貌变化也为经济发展营造了良好的发展氛围。“现在，我们街道上下已树立了这样的社会管理理念，正努力从建设城市向管理城市转变，由综合治理向社会建设管理转变，通过社区网格化管理，推进“多网协同、多队联动”，提升秀洲中心城区的整体形象。”岑志雄表示，在高照街道，三分建设、七分管理的理念早已深深植根在街道广大干部的脑海中。
提起城郊接合部，人们很容易把它与环境的脏乱差联系起来，在高照街道却看到的是与其他城郊接合部不一样的场景：白天，上班族丢进垃圾桶的垃圾很快被集中清运掉，小区环境干净整洁；晚上，夜市里井然有序，广场上载歌载舞。谈及如此大的反差，街道干部自豪地介绍，这是网格化管理模式起到的作用。
农民变市民身份转换后，观念和生活方式如何同步跟上；新居民大量涌入，人数达本地居民的4倍，文化背景的差异如何从共处到融合；小区管理怎样从探索推进到整体提升……高照街道给出答案：以政府指导、村民自治、市场运作相结合，实行小区事务管理员“一站式”服务，并将社会治安综合治理的任务按照属地管理分解到最小单元，以村(社区)为单位，将辖区划分为若干个板块，每个板块明确一名小区事务综合管理员，确保每50户居民身边就有一名小区事务综合管理员，实现从管理向服务的转变。
每天早上，新义新村小区事务综合管理员金叶根都要到村委会领取一张工作表，开始每天例行的走家串户。谁家发生纠纷，马上赶去调解；居民楼污水管堵塞，第一时间联系人员疏通；小区的卫生有没有清扫，保安有没有到岗，都要检查一遍……到了下午，金叶根把这些一一记录下来，不能解决的提交到村里，由村里每周集中解决。“他们既是矛盾纠纷的调解员，也是环境卫生的监督员，共扮演了7个角色。”据新义村党支部书记李培林介绍，他们村像金叶根这样的小区事务综合管理员共有7名，负责包括新居民管理、环境卫生等九大块内容，涉及居民生活的方方面面。
如今，走进高照街道的象贤、秀园、陶泾和新义等小区，总能见到他们为居民服务的身影。在推进网格化管理模式的同时，还将继续开展领导班子成员集体下村进社区调研活动，并对文化建设相当重视，大力开展种文化活动。民生诉求的件件落实，干净整洁的小区面貌，文明有序的社会环境，换来的是每一个生活在高照街道的居民脸上洋溢的幸福笑容。
尝到管理创新甜头后，高照街道并没有就此止步。接下来，该街道还将全面推行社会管理创新工作，进一步完善街道办事处“一门式”服务和村、社区“一站式”服务，推进“多网协同、多队联动”的网格化管理新机制，使原本纵横交错的传统管理模式更新为网格化切块管理模式，有效地实现管理服务相结合，提高村、社区的管理和服务水平。
党建“服务工程”
优化发展软环境
经济发展到哪里，党组织便建到哪里。在加快经济发展和社会管理的同时，高照街道充分发挥党员的先锋模范作用，通过夯实基层组织建设，有力支持了经济社会的发展。
最近，高照街道相关组工人员一有空，便来到洪高路上，对商户们进行挨家挨户的调研。洪高路是高照街道的主要商业街，号称高照街道的“上海南京路”，近年来，随着街道经济的快速发展，大量新居民的集聚，这条街道内的东西干道上，已经林立了数百家商户，成为高照街道一支不可小觑的经济力量。这里的商户来自全国五湖四海，如何让流动党员在异乡正常开展组织生活？如何让想要入党的个私业主有组织可找？如何促进非公企业党组织发挥有效作用？接下来，该街道计划这里建立一个联合党支部。
今年以来，住在高家桥村附近的村民们发现，村农贸市场的环境更整洁了，管理也规范了，就连商户们的服务热情也高涨了。高家桥村农贸市场的变化，得益于该村村务监督委员会的监督。以前，由于管理的不规范，市场内的卫生环境较差，乱设摊现象较为严重，当地村民反响较大。该村建立村务监督委员后，进入市场实施监督审核。现在，不仅告别了以前的脏乱差，市场经营环境也井然有序，每年还可为村里带来上百万元的村级集体资产收益。
以前，在高桥社区打架和偷盗现象时有发生，党员们便主动要求参加治安巡逻，很快，报名者骤增，现在包括社区居民、新居民等在内的巡逻志愿者已有近200人。党员的一言一行，居民看在眼里，记在心里，也影响着居民的习惯。今年以来，社区干部发现以前最令大家头疼的打架、盗窃事件少了，乱丢、乱吐、乱扔等现象也很少见，农村居民的生活习惯正逐渐与城里“接轨”。
“今后，我们将继续加强基层组织和干部队伍建设，加强对街道班子、中层干部、村社区班子和普通党员四个层面基层党员干部的教育、管理和监督，提高党员干部素质，发挥其基础性作用。”据该街道相关负责人介绍，该街道将着力建设服务型基层党组织，全面开展各类创建活动，进一步抓队伍，提素质，优环境，展形象，夯实街道基层基础。
城乡一体新社区工程
劲拂和谐文明新风
在推进城乡一体化建设中，高照街道以自然环境、社会发展与人的和谐统一为主题，遵循生态规律，抓住环境保护、生态建设的关键环节，探索组织细胞化，管理民主化，服务自主化为内容的“三化合一”的城市社区民主自治新机制，按照“服务区域最大化，办公区域最小化，社会效益最优化”的要求来定位。不断提高社会管理能力，文明和谐新风吹遍城乡大地。
走进高桥花园，由健身活动区和生态绿地组成的花园，处处充满着诗情画意。绿地上，生机盎然，可爱的孩童尽情玩耍，花发的老人悠闲散步；健身长廊、休闲广场、篮球场、门球场等健身休闲场地里，丝竹悦耳，男男女女和着音乐跳着优美的舞步。这只是高照街道城乡融合的一个缩影，放眼望去，街道20平方公里的土地上，处处可见这样生态环境优美、邻里之间和谐、社会风气清新的美景。
在象贤幼儿园的广场上，人们总会看到一支活跃的老年文体队伍，她们那娇健的步伐、优美的舞姿，常常会吸引许多群众驻足观看，这支队伍就是象贤村老年文体队。象贤村原是高照街道一个农业村，开发使象贤村村民融入到快节奏的市民生活，为帮助村民提高精神生活品位，该村便组建了这支文体队。目前，该支队伍多次代表街道队参加区里演出，并拿下大奖。
据介绍，这种集体文化活动较好地改变了跨村集聚、跨镇集聚的居民“门对门不相闻、同住小区陌路人”的现象，营造了邻里和睦、守望相助的居住氛围，让新集聚地的居民，产生了凝聚力、亲和力和感召力，从而推动了城乡一体新社区经济社会又好又快发展。四年来，街道致力于创新文化载体，搭建文化平台，丰富文化形式，精心提炼农耕文化，引导农耕文化向城市文化转型，倡导多种文化元素共存，构成了街道文化的多样性和活跃性，助推社会管理，促进转型引领文明进步。
农村清洁能源利用率达到69%；农村生活垃圾集中收集行政村覆盖率达100%；拆迁安置小区河道疏浚率达100%；农村合作医疗参保率均达到99%以上；建成省级生态街道；省级体育先进街道；运河社区成为秀洲区首个省级和谐社区；高桥社区建成全市首家居家养老服务站……如今，高照街道城乡一体化建设带来的不单单是全省先进的“光环”，更重要的是人民群众幸福指数的直线上升。
