这是酒店一层北部，面积约100平方米的公共厕所(4月21日摄)。近日，有网友发帖称，河南省洛阳市规划建设的公共厕所建成后却变成了商务酒店。帖子被各大网站迅速转载，引起网民强烈质疑。新华社“中国网事”记者赶赴河南省洛阳市调查后发现，“公厕变酒店”一事基本属实，目前洛阳市政府有关部门已经紧急叫停，并责令“恢复功能”。新华社记者秦亚洲摄
【记者调查】网友反映情况基本属实建设方竟称这是“以商养厕”
河南省洛阳市王城大道和积翠路交叉口，一幢名为“坤阳大酒店”的四层小楼矗立在柳树红花之中。这就是网友帖子中所称的由公厕变身而来的商务酒店。
“中国网事”记者在这家酒店里看到，一层是酒店大堂、红酒柜和几张餐桌；二层、三层共14个包间，分为中餐厅和西餐厅；四层是用于办公、住宿的房间。而大楼一层北部，一个20平方厘米的指示牌显示这里是一个公共厕所，占地面积约100平方米。从外观上看，坤阳大酒店的招牌鲜艳醒目，却很难发现北侧还有一个公共厕所。
这家酒店负责人称，酒店主要经营鲍鱼海鲜和粤菜，厨师、保安和服务员等均已招聘完毕，等待正式营业。
“中国网事”记者在这幢楼的规划图上看到，规划三层半的便民服务楼分别注明了公共厕所、修自行车房间、配钥匙房间、医务室、休闲活动中心、社区文化中心等。但是在现场，记者看到的却是除了公共厕所外，其余的建筑都用于了商务酒店。
洛阳市规划局副局长马国林说：“便民服务楼变成商务酒店，完全是个人行为，是建设单位擅自变更了用途。这个项目至今还没有验收。”
不过，建设单位洛阳天龙绿化工程有限公司负责人朱旭亮接受“中国网事”记者采访时辩解说：“网上一些说法不符合事实，我们没有改变公厕的功能，你们可以现场看看，公厕还在，免费使用。整个工程共投资了400多万，如果全部用于公益使用，我们的投资如何收回？”
朱旭亮认为，“以商养厕”是市政府大力提倡的，他们把公厕建成后，总该有些收益吧？
“中国网事”记者了解到，洛阳市曾经提出，新区原则上不再建功能单一的独立公厕，公厕建设要和商业设施结合，和社区服务中心结合，努力把公厕建成容纳修锁、修自行车、自动取款等服务项目的公众服务站，充分利用空间，通过“以商养厕”的办法，增加经济效益，降低公厕管护成本。
【政府回应】紧急叫停并责令“恢复功能”
此事被网友曝光后，大量网站迅速转载。有网友质疑，便民服务楼为何能变成商务酒店？此事究竟属于哪个部门负责？这里面究竟有没有“猫腻”？
“中国网事”记者在调查采访中发现，对于网友的质疑，洛阳市多家部门“踢起了皮球”。洛阳市规划局表示，项目审批过后，就不归规划局管理了，事情弄到这一步问题出在洛阳市城乡和建设委员会。但是，洛阳市城乡和建设委员会称，此事和他们没有任何关系，要找就找洛阳新区管理委员会……多个部门相互推诿扯皮，“皮球”踢来踢去。
洛阳市机构编制委员会办公室行政编制科副科长刘双权说：“根据洛阳市政府的职能、编制和机构设置，此事属于洛阳市城乡和建设委员会管理范围内。这是市政府有关文件已经明确的。”
目前，在多方压下之下，洛阳市规划局和卫生局已经分别下发整改通知书，要求立即停业，并在1个月内“恢复功能”。
马国林说：“建设单位无权改变使用功能，我们已经下发了整改通知书，并监督他们立即改正。我了解到的情况是，他们经营商务酒店也没有办理卫生许可证。”
