编者按：15年前，姚庄是一个常住人口不到2万的浙北小镇。2010年，姚庄被列入浙江省小城市培育试点镇。从“镇”到“城”的概念转换，牵动一方区域全方位的裂变。管理体制如何创新？支柱产业如何壮大？城市形态如何定位？功能定位如何布局？怎样帮助农民向市民转变？从今天开始，本报派记者蹲点姚庄，全方位跟踪姚庄由镇到城的变化轨迹，更希望通过解剖姚庄这只“麻雀”，为嘉兴城市化的路径提供思考。
这几天，由于被列入姚庄镇首批限制淘汰名单，嘉兴展连制衣有限公司的厂房陆续被拆除。该企业被淘汰，主要原因是单位亩产的产能太低，占地12亩，年产值却只有500万元。厂房拆除后的空间，将被科技含量高、附加值高、产能高的“三高”企业所填补。
淘汰落后产能的企业、培育可持续发展的新兴产业，是近年来姚庄镇不断调整自身经济结构的缩影。而这种努力让姚庄镇提前尝到了转型升级的甜头。今年一季度，姚庄镇实现工农业总产值50亿元，其中规上工业产值33.6亿元，财政收入达1.6亿元。“在1.6亿元财政收入中，有1.5亿元来自工业，相对于很多依靠土地财政的乡镇，我们的税收结构显得更可持续。”姚庄镇党委书记顾林法底气十足地说。
其实早在8年前，姚庄已经为今天的硕果开始辛勤“耕耘”。当年，姚庄镇的领导班子意识到，招商引资和转型升级密不可分，要想实现姚庄工业的转型升级，必须通过招商引资培育新兴产业。于是，2003年，姚庄镇开始引进精密仪器产业，2005年，光伏能源产业又在姚庄“落地生根”。
这些“个头不大、产能巨大”的企业落户姚庄后，立刻成为姚庄工业的新力量。光伏产业的龙头老大——昱辉阳光，今年对姚庄镇的税收贡献将达2.5亿元。占地30亩的智泓科技，预计今年产值超2亿元，利润超2000万元；占地仅10亩的田中精机，预计今年产值超1.5亿元，税收超2000万元。田中精机的负责人说：“我们生产的精密仪器都是用密码箱交付的，虽然体积不大，但利润可能比人家一集装箱货物的利润还要多。”
经过8年发展，如今精密仪器产业和光伏能源产业的总产值已占到了该镇工业总产值的“半壁江山”。而按照目前良好的发展态势来看，到2013年，这两大主导产业在全镇的经济占比将由2010年的57.3%提高到70%以上。
在谋划经济发展方式转变这篇文章时，姚庄镇除通过“借力打力”的方式培育新兴产业外，还动起了转型提升传统产业的脑筋。今年，姚庄镇开始对区域内传统产业进行一次全面“洗牌”，将通过“机制倒逼、政策引导、项目引进”等手段，实施对传统产业的改造提升。“精致高雅的现代田园城市是姚庄的发展方向，这种城市必须具备相配套的产业发展模式。”姚庄镇镇长朱苗说。
今后，存在产品档次低、能源资源消耗高、环境污染严重、安全生产条件差等问题的企业，将进入限制淘汰的行列。目前，嘉善建伟五金塑料厂、嘉善县俞汇电镀厂等10家企业已被列入首批限制淘汰企业名单。
姚庄镇的五金机械这一传统优势产业具有市场潜力大、符合姚庄产业发展方向等特点，并易于与精密仪器产业形成关联产业，姚庄镇对此开出的药方是“改造提升”。通过镇政府牵线搭桥，发展势头强的企业与产业相关联的小企业走在了一起。同时，镇政府还通过转型升级资金扶持等政策导向和政府服务引导，加快企业装备更新和技术、工艺提升，逐步实现产业结构由普通的加工制造向高端装备制造转型。
而对辖区内尚存空闲用地和闲置厂房的企业，姚庄镇通过招商引资的方式为企业引进适合发展的优势产业。同时，针对因各种原因导致经营困难但产业前景较好的企业，姚庄镇还将帮助企业通过股权转让、技术合作等方式进行资金、技术、人才等方面嫁接，使企业恢复良好的发展能力与状态。
