针对今年以来嘉兴市“三老”(老旧小区、老旧街道、老旧住宅)场所火灾事故频发现象,为有效预防和减小此类事故的发生率,为秀洲区创造和谐、平安的社会环境。4月8日,秀洲区区委常委、公安分局局长高海忠率领秀洲区公安分局常务副局长莫新荣及指挥中心、消防大队等部门领导,专程来到小作坊经营繁荣的洪合镇开展电器线路综合整治行动。
洪合镇是全国有名的毛衫生产基地,但是受生产条件的限制,很大一部分生产场所是以作坊的形式出现的。曾经出现过生产、住宿、仓储“三合一”的现象,也存在建筑结构简陋、防火间距小、消防基础设施差、电气线路老化、防火安全条件薄弱等与“三老”场所类似的消防问题。此次高海忠亲自带队前往洪合镇除了对洪合镇开展消防安全检查,预防“三合一”现象反弹、电气线路老化等问题外,还学习借鉴了洪合镇政府下发的《洪合镇“三合一”场所消防安全综合整治长效管理机制实施方案》和《洪合镇“三合一”场所整治目标责任考核奖惩办法》。
检查组一行在洪合镇领导陈兴荣、诸佳伟、张月琴陪同下检查了新王桥村、洪运路、毛衫城等地,并挨家挨户进行了检查,重点检查了是否存在“三合一”现象,是否有电气线路老化现象、消防器材是否配备到位、安全出口有无堵塞、工作人员的消防知识掌握情况等。从检查结果来看,“三合一”现象已经基本杜绝,但是受生产条件限制,生产车间狭窄、随意乱拉电线的现象很严重。同时,由于洪合镇的毛衫生产工人大多为外来民工,消防意识较为薄弱,对消防知识的掌握情况也不容乐观。对此,高海忠指出,洪合人口多、人员结构复杂,一旦发生火灾就容易出大事故,火灾隐患仍十分突出,要继续加大对洪合镇的消防整治力度,加大消防安全宣传,从根源上消除火灾隐患。
高海忠一行还与洪合镇领导就近期开展的“三老”场所整治情况进行了交流,听取了《洪合镇“三合一”场所消防安全综合整治长效管理机制实施方案》,从整治重点、整治步骤、责任分工、目标明确四个方面细致了解了实施方案。同时,为了确保整治工作取得实效并保持长期稳定,检查组一行还听取了洪合镇政府制定的《洪合镇“三合一”场所整治目标责任考核奖惩办法》。按照《办法》规定,洪合镇全镇4个社区、10个村、1个市场管委会共分15个考核对象,按照包干区或辖区内出租房底数、外来人口底数量综合评定,分A、B、C三个考核类别。A类为集镇四个社区和洪合毛衫城管委会;B类为集镇近郊六个村;C类为其他四个村。考核将每季度进行一次,各个组对应考核情况,按得分结果发放奖励资金。考核奖励金额基数A类每组每月1000元,B类每组每月800元,C类每组每月600元。《办法》还规定:常态检查,A类每周不少于一次,B类每半月不少于一次,C类每月不少于一次;落实整改,A类每月整改隐患场所不少于20家,B类每月整改隐患场所不少于10家,C类每月整改隐患场所不少于5家。《办法》还规定对于在整治中难以整改拒不执行的场所,将由专门的强制执行组联合对其进行整治。高海忠表示,洪合镇制定的实施方案和办法都经过了实际检验,取得了实际成效,具有很强的可操作性。但是,各镇(村、社区)情况不同,因而不能照搬照抄,今后要在第一轮的“三老”场所排查摸底中了解各地实情,制定切实有效的实施方案。