一、目标任务
依托现有产业基础和“十二五”产业发展定位,大力培育现代纺织业、新型电器业、装备制造业、新能源产业和为制造业相配套的生产性服务业等五大现代产业集群,形成产业相配套、产业链相连接的产业集群的竞争优势,形成以高附加值、低能耗、低污染、自主创新能力强的产业集群为核心,以技术、人才、资本、信息等高效运转的产业辅助系统为支撑,以良好的产业发展环境为依托,并具有创新性、开放性、融合性、集聚性和可持续性特征的新型产业体系。
2011年,在五个特色产业中,形成销售收入超200亿元产业集群一个(现代纺织业)、超100亿元产业集群一个(装备制造业)、超50亿元产业集群一个(新能源产业)、超30亿元产业集群二个(新型家电业、生产性服务业)。集群内逐步形成功能较为完善的专业化分工协作体系、产业公共服务平台和支撑体系、创建区域产业集群品牌。
二、工作重点
(一)构筑产业平台。提升秀洲新区、秀洲工业园区能级,整合提升市镇工业园区,加快构建“秀洲工业园区—市镇工业园区—产业集聚区”三级发展平台,力争2011年,产业集聚区累计基础设施投入4亿元,新开发面积1550亩,集约利用存量空间650亩,不断提升产业发展承载力。
(二)培育产业优势。2011年,创建行业技术中心(区域创新服务中心)6个,其中创省级1个,创市级2个;创建信息服务平台(电子商务中心)5个;检测中心4个等。以五大行业为单位组建行业协会,举办关于行业发展的专题研讨和技术、产品、展览展销等活动,促进贸易和信息交流。
(三)推进重大项目。2011年,秀洲新区、秀洲工业园区和各市镇工业区内力争引进与建设总投资在1亿元以上的新兴产业项目和生产性服务业项目不少于35项,当年完成投资不少于25亿元。实施总投资在1000万元以上的传统产业改造项目不少于35项,当年完成投资不少于20亿元。
(四)培育行业龙头。2011年在“5•15”产业集聚区内新增规模企业30家,占全区新增规模企业的85%以上;提升以雅莹、龙源、台华、元丰等企业为核心的现代纺织产业集群;做强以海利士、来斯奥、鼎美电器等企业为带动的新型家电产业集群;壮大以礼海机械、礼恩派、敏胜汽车等企业为龙头的装备制造业产业集群;培育以福莱特、振申绝热、生辉照明等企业为带动的新能源产业集群;发展以嘉兴现代物园和“一心八园”为重点的生产性服务业集群。
(五)强化市场拓展。统筹抓好国际国内、有形无形二个市场,全面提升产品的市场占有率,着力构建内外开放的市场格局。各镇、秀洲新区、秀洲工业园区每年组织企业开展市场拓展活动三次以上。全年主导产业集聚区实现新增销售收入35亿元。深入实施品牌战略,培育和创建区域品牌,在主导产业集群中开展集体商标申请工作,同时积极争取各级政府、部门及行业协会授予产业基地等称号,提升品牌效应。改造与提升嘉兴•中国南方纺织城和嘉兴(国际)毛衫城,年成交额合计超100亿元。积极筹建王店•中国集成吊顶小家电城。
三、工作措施
(一)建立协调推进机制。成立培育主导产业集群工程专项组,由区领导任组长,全面加强对此项工作的指导、组织和协调,统盘谋划,整体推进。设五个产业推进小组,明确责任部门,具体负责工作的协调推进和落实。
(二)提升产业创新能力。建立健全区域、行业、企业三级创新平台,重点支持研发中心、检测中心、信息中心等服务机构建设,大力实施知识产权、标准化、品牌三大战略,积极引导企业加大创新投入,着力引进新设备、新技术和新工艺,加强新产品、新技术、新材料的研究开发,使企业真正成为技术创新的主体、研发投入的主体和科技成果转化的主体。
(三)加强资源要素保障。打破行政区划限制,优化资源配置,促进产业布局向“一核四组团”集中。空间拓展上,盘活存量,拓展增量,优先保障产业集聚区内重大项目用地需求。积极协调各大银行将新增贷款重点投放支持五大特色产业发展。着力引进股权投资、风险投资等机构,积极推进重点企业培育、辅导、推荐等上市工作。
(四)加大政策扶持力度。研究制定出台加快培育秀洲区产业集群,建设现代产业体系等方面的政策意见,突出扶持重点和实效,重点加大对行业龙头企业、平台建设、重大项目、自主创新、市场拓展、节能减排等领域的奖励扶持力度。