一、工作目标
全区服务业增加值确保增长10%，力争增长13%以上；服务业增加值占地区生产总值的比重确保增加1个百分点，力争增加2个百分点以上；第三产业固定资产投资完成45亿元，增长13%；全社会消费品零售总额增长16%以上。
二、工作重点
(一)大力推进空港物流城和麟湖新城建设
1、南部空港物流平台完成总投入12亿元以上，完成现代物流园区域和机场区域的拆迁任务；物流科技创业园大楼结顶，启动公路港物流交易中心大楼、快递产业园和物流员工公寓建设；引进物流企业10家以上；物流企业年税收5000万元以上。
2、麟湖新城完成拆迁、“退渔还湖”和基础设施建设投入1亿元，启动宇隆佳苑、海纳公馆等房产项目建设。
(二)全面加快楼宇建设
开工建设商务楼宇10幢(处)，建筑面积46万平方米；建成商务楼宇8幢(处)，建筑面积48万平方米；以新兴服务业为重点，加快推进商务楼宇二次招商，引进文化创意产业、电子商务、服务外包企业各20家，打造特色楼宇4幢；建成楼宇的入驻率60%以上，使用面积达到30万平方米以上；文化创意产业园全面启动；大力引进品牌房地产开发商，提升秀洲房产品质。
(三)不断壮大商贸流通业
1、专业市场得到进一步发展。四大专业市场交易额增长30%；11万平方米的嘉兴(国际)毛衫城年底主体建筑施工基本完成；南方纺织城入驻率在95%以上；中山保健品市场通过三星级市场评审；王店集成吊顶专业市场年底一期竣工并启动二期建设。
2、江南摩尔沃尔玛、天虹百货、苏宁电器三家主力商场营业额增长20%以上，大润发营业额增长6%以上。
3、各镇、高照街道培育限额以上商业企业各2家以上，商业法人单位各新增10家以上；新城街道培育限额以上商业企业10家以上，商业法人单位新增20家以上；全区打造特色街区3个。
(四)着力推动商贸综合体建设
王店镇、王江泾镇商贸综合体项目完成拆迁、供地并启动建设；洪合镇商贸综合体启动建设；新塍镇、油车港镇、秀洲新区国际生态商务区商贸综合体完成总体方案规划，各引进1家投资企业。
(五)加快培育旅游产业
国内旅游收入达到4亿元，接待国内外游客达到50万人次；加快高星级酒店建设，奥林匹克大酒店通过四星级评审，新洲国际、深航酒店开业，加快推进希尔顿逸林酒店建设；北部湿地完成旅游规划并启动基础设施建设；丰富旅游产品，圣莱特引进新的经营主体，聚宝湾等农家乐提升品质，加快能仁寺旅游开发，办好江南网船会，涟泗荡景区争创AAA级景区。
(六)扎实开展主辅分离
完成工业企业主辅分离12家以上，其中各镇及秀洲新区、秀洲工业园区各2家；分离后的服务业企业税收1000万元以上。
三、工作措施
(一)加强组织领导。各镇、街道、秀洲新区、秀洲工业园区设服务业发展的专职领导，设立服务业发展办公室并配备专职人员；秀洲新区、秀洲工业园区和街道要加强服务力量；区三产发展局牵头协调区有关部门负责推进各项工作任务的落实，协调项目和平台拓展。
(二)加强招商选资。按招商计划完成服务业的招商推介活动和招商选资任务，力争全区服务业引进市外资金、实到外资分别占全区总量的50%以上。
(三)加强考核督查。加强项目跟踪和督查，开展“优先工程”竞赛，建立定期通报制度，明确责任，加强考核，“优先工程”占服务业考核总分的40%。
(四)加强统计工作。针对服务业统计工作相对薄弱的情况，进一步加强服务业的统计工作，各镇、街道确保有服务业的统计专职人员，加强业务培训和协调，保证服务业统计数据的准确性。
(五)加强资源保障。按照“双业并举，转型提升”经济工作主战略的要求，充分认识服务业对地方贡献大、成长性快、占用资源消耗少的优势，在资源配置上给予优先保障。
(六)加强政策扶持。大力宣传服务业扶持政策，加大扶持力度，不断优化服务业发展政策环境，形成良好的服务业发展氛围。
