一、目标任务
通过强化招商选资“一号工程”,有效地引进一批带动性强、产业集聚度高的项目,全力推进“一核两翼”平台建设,全年实现合同外资2.7亿美元,实际利用外资1.5亿美元,引进市外内资25亿元,重点产业引资占比70%以上,服务业引资占比30%以上,全年新增注册服务外包企业20家。
二、工作重点
(一)强化产业招商,提升块状特色经济。紧紧围绕区委、区政府关于“一核两翼”组团式发展平台的空间布局,结合当前本区产业优势,集中重点核心要素向重点产业倾斜,以产业集聚为导向,创新机制,加强新能源(LED)、现代物流、现代服务业、现代农业以及传统产业转型提升等五大特色产业发展方向研究、目标企业及项目锁定、招商信息搜集、招商活动开展以及项目落地服务等工作,全力推进我区重点培育产业的招商选资力度,有力促进特色产业集群发展和平台项目战略合作。
(二)加强统筹招商,提升城镇化建设水平。紧抓我国大力实施统筹城乡发展战略的机遇,按照区委、区政府努力建设更高水平小康社会,全力打造现代田园新秀洲的要求,强化新市镇升级招商选资意识,借助“两新”工程等释放空间整合资源,推进新市镇建设。注重城市商业、旅游等综合体项目的开发引入,带动秀洲新区以及各镇整体建设的档次和商业氛围提升。注重引进具有强大品牌运作理念的公司实行捆绑式开发建设,利用其成熟的造城理念,灵活的资本运作将市镇打造成集行政、经济、文化等功能为一体的网络化小城市。注重项目融资创新,鼓励优质资本以创新的形式参与新市镇的开发建设,有效克服市镇开发融资难的问题。
(三)强化招才引智,提升创新要素集聚能力。强化人才是第一资源的理念,大力实施“招才引智”工程。开展招才引智对接活动,结合“创新嘉兴•精英引领”计划,优化创新环境,集聚创新资源,引进一批具有高科技含量的创新型项目和创新团队。重点推进服务外包产业招商中的招才引智工作,培育创新资源,加强科技商务服务业的发展。加强区主导产业、龙头企业的创业团队与高等院校的合作,以提升主导产业的创新能力。
三、工作措施
(一)建立重大洽谈项目预评估机制。依能耗、排污、产出和投资强度等方面对项目的可行性进行预先评估,减少行政成本和招商成本。
(二)建立领导联系重大项目机制。对投资额大、拉动力强的重大在谈和落地项目,采取联席会议议定制度,由区有关领导和相关部门负责人集中研究解决项目推进中遇到的问题,制定措施,推进项目。
(三)建立产业招商工作机制。成立秀洲区产业招商工作组,分别由新能源(LED)、现代物流、现代服务业、现代农业以及传统产业转型提升等五个工作组组成。由区有关领导牵头,区有关部门负责具体实施,招商人员统筹调用的新模式,制定产业招商工作组实施和考核细则,全面开展产业招商。
(四)建立差别化考核机制。明确工作目标,把培育产业集群、推进产业转型升级作为衡量各主体工作绩效的一个重要标准。强化考核导向,将项目质量纳入考核,对各主体实行差别化考核,确保招商选资“一号工程”有序有力开展。
(五)建立资源保障机制。对符合我区产业导向的优质项目在土地资源配置、优惠政策等方面给予最大限度的保障,对重大项目、引领性项目实行土地指标优先安排。