——全面部署社会管理创新综合试点工作
集中开会
结束对王店镇假山村与新城街道中山社区的实地考察后，会议进入集中开会阶段。会议由秀洲区委常委、政法委书记陶深明主持，王店镇、新城街道、区公安分局、区新居民事务局分别就社会管理创新综合试点工作和社会化大巡防、大调解、新居民服务管理工作进展情况进行发言。
作为秀洲区目前唯一的两个试点，王店镇与新城街道在展示社会管理创新综合试点工作所取得成果的同时，表示下一步将全面总结试点经验，逐步将成功经验应用到实际中去，逐步在各村、社区全面铺开此项工作。
“要坚持以‘四抓四重’为抓手，扎实推进社会化大巡防工作，进一步严密社会治安防控体系。”区公安分局在汇报全区社会化大巡防工作情况时这样强调，并提出了具体做法：一是抓领导，重落实，打造齐抓共管格局。二是抓组织，重部署，科学设置巡防区域。三是抓联动，重实效，严密治安防控体系。四是抓科技，重支撑，强化人机互动巡防。
对于秀洲区大调解工作体系建设的重点，区公安分局领导提出：一要坚持党委政府主导，构建调解工作新格局。二要突出行政调解，实现行政管理新突破。三要抓住中心环节，发挥联动平台新能量。四要强化机制保障，实现创新管理新成效。
面对秀洲区目前日益壮大的新居民队伍，秀洲区新居民事务局总结出新居民工作中需立足的三个重要方面：一是立足于基层基础，完善组织体系建设。二是注重于部门协作，提升综合管理实效。三是致力于和谐融合，优化公共服务环境。逐步使新居民自觉做到四个“参与”，即参与政治活动，参与社会管理，参与纠纷调解，参与行风监督。
会议的最后，区委书记祝亚伟对当前秀洲区社会管理创新综合试点工作的开展情况给予了高度肯定，并就当前秀洲区如何将社会管理创新综合试点转向全面推进强调了三个“四”。一、应对“四个挑战”，进一步增强社会管理创新综合试点的责任感与紧迫感。从当前秀洲区社会经济发展情况来看，主要面临着这四个方面的挑战：一是社会结构深刻变化，新社会阶层加快形成带来的挑战。二是工业化、城市化、现代化进程加速推进带来的挑战。三是市场机制不完善带来的挑战。四是网络信息社会带来的挑战。二、突出“四个创新”，扎实推进具有秀洲特色的社会管理创新综合试点工作。主要包括以下几个方面：一是在社会管理理念上创新。要牢固树立“以人为本”的服务理念，实现工作重心的三个“转变”，即由管理向服务转变、由单一行政手段向社会共治转变、由维护稳定向维护社会公平正义转变。二是在社会管理思路上创新。要靠富裕群众来减少矛盾，靠组织群众来预防矛盾，靠服务群众来化解矛盾。在具体工作中应注重三个“坚持”，即坚持排查第一，坚持预防为主，坚持化解为要。三是在社会管理方式上创新。坚持抓基础、抓基层、打技术，努力实现社会管理重心的下移。掌握工作主动权，切实把握三个“重点”：推进网格化建设，实现精细化管理；加强基层组织建设，实现扁平化管理；加强城乡一体化管理，实现立体化管理。四是在社会管理机制上创新。要建立健全领导机制，实现齐抓共管；建立健全工作机制，实现规范高效；建立健全考核机制，推动工作落实。三、注重“四个结合”，全力确保秀洲区社会管理创新综合试点工作走在前列。要始终坚持“统一领导、协调推进、深入持久、重在实践”的原则，在思想上高度重视，在行动上统一步伐，在工作上加大力度，全力确保秀洲区社会管理创新综合试点工作走在全市前列。在具体工作中要注重这四个“结合”：要把政府部门的主动性与社会公众的主体性有机结合起来；要把提升与提炼有机结合起来；要把时效性与持续性有机结合起来；要把传统教育与人文关怀有机结合起来。
