“188户被扶持户户年均收入1.3万元,48户摘掉低保、低收入‘帽子’……”3月17日下午,嘉兴市、秀洲区慈善总会召开会议,对前三年慈善“造血型”扶贫进行绩效评估,并正式启动第二轮扶贫。
当天的绩效考核会现场成了晒“收入”会:洪合圣威针织服饰公司25户被扶持户,户年均收入达到了2.1万元;梅里扶贫基地首批扶持对象张小咪,几年来累计收入8万多元,已还清旧债摆脱贫困;王江泾巾帼果蔬专业合作社、油车港镇南湖水果专业合作社成为扶贫致富“黑马”,19户被扶持户收入全部超过低保标准1倍以上……
随着社会募捐量的增多,近年来,全市各级慈善机构相应加大了对困难户的救助力度。但在实施救助过程中,却碰到了“年年救助年年穷”的情况。授人以鱼不如授人以渔,2008年开始,以秀洲区为试点,市、区慈善总会投入生产扶贫资金232.5万元,大力扶持各类扶贫基地,再由基地将市场信息、技术等辐射、教授给有一定生产能力的困难群众。通过三年扶持,249户困难家庭共产出利润960万元,投入与产出比达到了1:4.1。
“从这几年的实施情况看,‘造血型’扶贫的成效远远超过临时性生活救助。”市慈善总会副会长周弘表示。正因为看到了“造血型”救助的“放大镜”效应,各地慈善机构纷纷将以往的“输血型”救助方式改为“造血型”救助。嘉善县制定《慈善救助造血型扶贫实施三年计划》,明确每年投入40万元,扶持50户有劳动能力的低保户、困难家庭户生产脱贫。海盐县于城镇慈善分会向低保受助对象家庭赠送黑母猪、饲料等生产资料。依托当地产业发展,南湖区建起了蘑菇、雪菜、湖羊、生猪等种养基地,为困难家庭开展生产提供技术等支撑。
扶贫就是扶贫困户的腰杆。教会困难群众一门技术,让他们最终走上致富之路,这是各级慈善机构开展“造血型”救助的最终目的。洪合镇泾桥村村民姚美宝是一名智残人士,女儿初中毕业,找不到合适的工作。慈善机构免费送她家两台羊毛衫加工设备,并帮她们掌握了羊毛衫加工技术。去年,姚美宝家收入达到了6.5万元。“拿政府救助只能救急,自己有一技之长才是长久之计,以后我们再也不怕受穷了!”姚美宝说这话时显得底气十足。
困难群众创业一无技术二无资金,最怕项目有风险。在开展救助工作中,从基地到市场、技术,各地慈善机构都再三论证其可行性,尽可能挑选一些投入少、风险小、易推广、适合贫困户发展的项目。今年,嘉兴市、秀洲区慈善总会再次启动为期三年的第二轮“造血型”救助,精心选择水果、桑木耳种植,羊毛衫加工等项目,投入近300万元,扶持236户困难群众掌握一门技术。而在桐乡市,占地300亩的果业扶贫基地也已进入生产期,为困难群众准备了杭白菊、湖羊、土鸡等种养项目,准备3年投入75万元,将其打造成当地困难群众脱贫的坚强“靠山”。