环保治理正世界性地由政府主导治理模式，逐渐向生活层面的大众环保模式转变。当前，生态城创建活动，是各地推进新型城市化建设的有效载体和有力手段。如何在活动中，更好地发挥女性“半边天”的作用，既是嘉兴深入推进“生态立市”战略、打造“生态嘉兴”绕不开的课题，也考验着政府治理城市的水平和社会力量参与生态文明建设的水平。
女性，独特而强大的环保力量
女性与生态环境具有“共生”优势。40年前，英国女经济学家芭芭拉·沃德曾在人类环境大会上作《我们只有一个地球》发言，一句“多样的物种、唯一的地球、共同的未来”已成为世界环境保护的主题。1995世妇会上，女性与环境紧密而独特的关系，逐渐被更多人认识。比如，女性繁衍后代、从事人类再生产的神圣使命，使其对环境恶化给自身及子孙后代带来的后果有更深切的体会，并由此更关注影响人类生存及发展的环境问题；她们在家庭生产劳动中的重要地位使其必然要兼顾环保和开源节流的要求。女性是社会的消费主体,据有关部门统计,世界上约75%的消费权在女性手中。女性对消费品和消费方式的选择,直接影响生产结构的改变、生活习惯的改变、家庭和谐的程度,进而影响整个社会的消费方式和环境的变化；她们在家庭教育中的重要影响力使其有责任为下一代树立保护环境、热爱自然的好形象，并言传身教影响孩子,使他们养成自觉保护环境的好习惯。女性与环境保护、可持续发展的关系已形成了一个广阔的领域，涉及女性脱贫、女性教育、女性保健、女性就业、女性人权等各方面的问题。
中国政府已将保护环境确定为基本国策，女性角色担负更多期待。1992年制定的《中国21世纪议程》承诺，政府对妇女团体和妇女兴办的环保项目给予扶持。1994年首届“中国妇女与环境会议”发表的《中国妇女环境宣言》指出：“保护环境是全人类的共同事业，也是妇女应尽的义务，有必要对妇女运动的发展战略和妇女解放思想进行变革和充实，以期建立符合人类社会现代文明思想和可持续发展的道德观念、价值标准和行为方式，为当代及后代人的生存和发展创造更加有利的条件。”胡锦涛总书记指出：随着中国特色社会主义事业的蓬勃发展，中国妇女的社会地位将进一步提高，中国妇女的特殊作用将进一步发挥，中国妇女事业将进一步开创出崭新的局面。在落实科学发展观、推进环境保护事业、构建和谐社会的历史进程中，中国妇女同样将发挥更加重要的作用。
女性在世界环保实践中贡献突出。一些妇女参与发起民间环保组织，推动企业承担社会责任，推广绿色生产和生活方式，在培训和动员公众参与环境保护方面发挥了积极作用。
女性，发挥环保力量时的制约因素
从现实情况看，女性环保力量的作用发挥，还存在明显的制约因素：
一是女性在环境政策的制定、规划和执行中的参与程度偏低。有关方面对妇女与环境关联度的认识存在误区。据资料显示，女性“在政府和决策机构中的代表权仍然很不充分。代表权的缺乏限制了女性对公共政策和规划的影响力。女性需要有正式的渠道来反映她们的要求并参与环境政策决策。”
二是女性权益未能得到很好维护。土地承包合同主要给了男性户主，侵害女性土地权利的地方事件屡见不鲜；女性虽然在自然资源与环境管理等方面起关键性的作用，但男性仍决定了家庭内外的生产和资源管理，并主控着当地政治，女性因而在培训、信息、资本、信贷等各种发展资源的配置上均处于劣势。
三是各地缺乏对女性与环境的调查和研究。特别是对女性与环境关系的多领域研究、微观研究极少，这不利于推动女性与环境关系的更好、更快发展。
四是女性对待环境问题本身也存在认识两重性和处理的矛盾性。即环境问题对日常生活的威胁，促使女性在各种环境活动中起先锋作用；但日常生活中的贫困和生存之需也可能促使她们毁坏环境。
五是在环境权利与责任上存在显著的社会性别差异。
女性，应成为生态城创建的主力军
能否正确引导、积极鼓励女性参与，并充分发挥其作用，直接影响生态文明建设和可持续发展战略的实施。
一是大力发挥女性在生产中保护环境、节约资源、清洁生产的巨大作用。如大力推动女性更好地掌握和运用生态系统管理的知识，促进环境道德的建立，减少资源使用，循环利用资源，形成必要而科学的运行机制和保护机制；鼓励女性运用相关知识开发具备商业价值的产品，通过环保举措获得社会效益和经济效益。
二是大力发挥女性在宣传倡导“绿色消费”、“绿色生活”、“绿色生产”上的独特作用。广泛发动女性以身作则、言传身教，带动家庭，提升环保宣教的感染力、影响力、生命力，大力倡导女性改变非持续性消费方式,鼓励女性投资环境无害化消费，带动公众参与实践可持续消费的“5R”生活方式，即“节约资源、减少污染(Reduce)，绿色消费、环保选购(Re-evaluate)，重复使用、多次利用(Reuse)，垃圾分类、循环回收(Recycle)及救助物种、保护自然(Rescue wildlife)”，来推进环保事业和社会生产方式、公民生活方式良性发展。
三是大力发挥女性在发展民间环保组织中的主力军、生力军作用。大力发展和壮大以女性为主的民间环保团体；依托全国妇女与环境网络平台资源，建立跨学科、跨部门的广泛联盟；集聚社会各方力量大力开展面向公众、立足城乡社区的“妇女·家园·环境”环保系列活动；积极借鉴各国的女性实践经验，依托基层和地方性群团组织开展专项活动，深入推进“生态立市”战略。
四是大力发挥女性在创建“绿色社区”中的载体作用、主体作用。加强绿色社区创建的硬件、软件建设,包括配备绿色建筑、社区绿化、垃圾分类、污水处理、节能和新能源等硬件设施；建立完善以“五个有”(有各方组成的联席会，起先锋骨干作用的绿色志愿者队伍，系列持续性环保活动，管理科学、运行顺畅、效率较高的组织协调、沟通反馈机制，一大批绿色家庭)为重点的社区层面的环境管理体系和公民参与机制。
五是大力发挥女性对于生态文明建设“润物细无声”的“柔性管理”作用。建立健全有利于女性更广泛、深入参与环保决策和行动的保障性机制，促进社会性别与环境良性互动与共赢。
