公立医院改革亟需加快步伐——卫生部相关负责人详解2011年公立医院改革试点工作安排
新华网北京3月8日电为何要加快公立医院改革试点步伐?2011年公立医院改革试点工作安排有何亮点?……日前,国务院办公厅印发《2011年公立医院改革试点工作安排》,记者8日就此采访了卫生部相关负责人。
四大因素“催促”公立医院加快改革步伐
问:国务院办公厅下发《2011年公立医院改革试点工作安排》明确,要加快公立医院改革步伐?请问这有何背景和考虑?
答:2011年是医改三年任务的攻坚之年,也是“十二五”的开局之年。从当前深化医改的形势、地方进展和各方反应来看,迫切需要加快公立医院改革的步伐。
第一,公立医院改革在医改中的地位日益凸显。公立医院是人民群众看病就医的主要场所。当前人民群众反映强烈的“看病难、看病贵”问题,主要集中在大型公立医院。公立医院改革对医改其他任务有重要的制约和支撑作用,关乎医改全局,影响医改成败。
第二,改革措施的内在关系要求加快改革步伐。2010年,各地从大局出发进一步挖掘公立医院内部潜力,推出了一系列的便民惠民措施,取得初步成效。随着工作深入,迫切要求推进体制机制综合改革、建立长效机制。
第三,群众对推进公立医院改革试点的期待更加迫切。医改三年工作任务进入攻坚年,群众要求加快公立医院改革步伐的呼声日益强烈,公立医院改革仅局限在少数试点城市难以适应群众的期望。
第四,加快推进改革面临难得机遇。公立医院经过30多年的发展,在规模、能力和水平方面得到长足发展,为加快改革提供了物质和技术保障。各级政府对卫生的重视,形成了有利于解决公立医院体制性、机制性和结构性矛盾的领导体制和社会氛围。近一年的试点探索,改革的重点、措施和路径日趋清晰,试点城市推进改革的具体措施和做法,为进一步推进改革积累了经验。