新华网北京3月8日电民政部副部长窦玉沛8日下午在十一届全国人大四次会议新闻发布会上说,对社会关注的流浪儿童救助问题,民政部正在抓紧调查研究,要从源头治理、分类施策等方面采取有效措施,并与相关部门协商解决办法。
“流浪儿童是一个十分复杂的社会现象,这里面主要是家庭贫困的原因,也有父母离婚、父母被判刑等因素,还有一些不法分子拐卖、胁迫、利用孩子乞讨或从事违法犯罪活动。”窦玉沛说,这个问题涉及多个部门,也需要动员社会各方面的力量参与解决。
窦玉沛说,首先要加大源头治理。依靠村委会、居委会等基层力量,从源头上做好工作,特别是要加强社会保障、社会救助,保障困难家庭的基本生活。对问题家庭,特别是对不履行监护责任的父母,要做好工作,依法保证儿童的权益。
其次,要分类施策。对于利用、胁迫、拐卖甚至残害儿童从事流浪乞讨或者违法犯罪活动的,民政部门将配合公安等部门进一步加大打击力度。对于因为生活无着流浪乞讨的,民政部门要加大救助力度。目前,民政部门已经在公共场所设立引导牌,方便流浪人员求助。对于一些患病的孩子,民政部门本着“先救治后救助”的原则采取措施。对一些具有轻微违法行为的儿童,要加大心理疏导、行为矫正和文化教育方面的工作。
第三,要完善设施。“十一五”期间,国家建设了310多所流浪儿童救助中心,“十二五”期间,民政部将在一些人口大县和一些流浪儿童比较集中的地方,再建设一批流浪儿童救助中心,同时对现有的救助机构要完善其行为矫正、文化培训、心理疏导和技能教育等方面的功能。
窦玉沛还说,救助流浪儿童还需要完善相关法规,推动救助管理立法工作。
据了解,在动员社会参与方面,民政部将开展社会力量参与救助服务政策研究,引导专业社会力量为流浪儿童提供各方面服务。