新华网新德里2月27日电由巴西、南非、印度和中国环境部长级高官参加的第六届基础四国气候变化部长级会议26日至27日在印度首都新德里举行,评估坎昆峰会后应对气候变化的政策,并为将于今年12月在南非德班举行的气候谈判协调政策立场。
这是坎昆峰会后召开的首个主要气候变化国际会议。会议还邀请了阿根廷、阿尔及利亚和马尔代夫的部长级高官,作为七十七国集团、非洲联盟和小岛国集团的代表参加会议。会议发表了联合声明。
会后,印度环境和森林国务部长拉梅什代表四国介绍联合声明说,与会各国欢迎坎昆协议,认为这是气候谈判向前迈进了积极的一步,为解决一些政治分歧提供了舞台。但四国同样坚信,坎昆协议不能代替巴厘路线图。巴厘路线图中的一些问题没有在坎昆协议中得到反映,尤其是公平、知识产权和贸易三个对基础四国很重要的问题,四国将尽一切努力使这些问题重新成为主流讨论内容。
拉梅什强调,目前仍有两个关键问题需要澄清,一是《京都议定书》第二承诺期,另一个是快速启动资金。联合声明认为德班会议应讨论《京都议定书》第二承诺期,保证第一和第二阶段之间的衔接。对于快速启动资金,拉梅什说:“非常遗憾和不幸的是,经过14个月的艰难谈判,发达国家向非洲、小岛国和不发达国家在3年内提供300亿美元应对气候变化的快速启动资金的承诺没有得到执行。快速启动资金是谈判的关键筹码,除非这些国家看到资金流入,否则德班气候谈判的氛围恐怕仍是乌云密布。”
中国国家发展和改革委员会副主任解振华说,会议的目的是通过谈判维护发展中国家的利益,以推动应对气候变化的谈判,发挥积极建设性作用。此次会议就坎昆协议进行了解读,并协调、统一和加强发展中国家的立场。虽然会议时间很短,但各国在所有问题上达成了一致。
他说,坎昆协议是在巴厘路线图的框架和授权下取得的阶段性成果,希望在今年的德班会议上能完成任务。气候变化是对全人类的挑战,世界各国应建立互信,增加政治意愿,共同努力使德班会议取得预期成果。
巴西环境部长伊莎贝拉·特谢拉和南非水利与环境部长莫莱瓦也重申了对联合声明的支持。南非方面还表示已启动了德班气候会议的准备工作。