2011年1月17日 08：00

　　2010年中国绝大多数地方政府的收入都将创下历史新高，对此，中国政府已采取行动加强“政府账本”监管，各地也同时加快了对“政府账本”公开透明的探索。

　　中国国家税务总局日前发布的数据显示，去年全国税收收入完成7.7万亿元，增幅超过20%，占财政收入的比重为89%左右；按此测算，去年全国财政收入达8.7万亿元左右，加上各地土地出让金收入2.7万亿元，2010年政府总收入已超过10万亿元。

　　上海市人大代表、上海金融学院政法学院院长薄海豹教授说，政府收入增长远高于经济增速的现象已存在多年，“超收”刺激了各级政府“超支”的冲动，加上一些政府收入支出不透明不规范，缺乏有效监管，导致政府花钱大手大脚的现象在不同地区普遍存在。

　　从近年来各地曝光的政府不当行政案例来看，越来越多地与“公车消费、公费出国、公务接待费”等“三公”支出过多过滥相联系，一些地方滥用财政兴建“形象工程”“面子工程”的行为也屡见不鲜。

　　注意到“政府账本”管理过程中的种种弊端，中国政府已采取行动，首先是将原先纷繁复杂的政府“钱袋子”纳入统一管理。根据全国人大和国务院规定，今后除教育收费外的所有政府预算外资金都必须纳入预算管理，从而在财政预算管理全覆盖方面迈出重要一步。

　　与此同时，各地也加强了“政府账本”公开透明的探索。上海市市长韩正16日承诺，今年上海要进一步加大财政信息公开力度，除特殊规定外所有市级部门预算要报市人代会审议，所有市政府部门预算要向社会公开；市民最为关心的财政专项资金公开也将从19项增加到30项，还将扩大公开地方政府债券、排污费收入、城市基础设施配套费、公用事业附加费等政府非税收入。

来源： 新华网 　　作者： 　　　编辑： 张兆利