2011年1月13日 08：36

    美国国防部长盖茨对中国的访问，不但将对中美两军关系，也将对两国整体关系的互动产生重要的作用。中国国家和军队领导人在与盖茨的会见与会谈中都强调了维护两军关系稳定的重要性，并指出两军关系的发展必须建设和维护一个稳定可靠的政治基础，这就是相互尊重主权、安全和发展利益。

　　为了防止两军关系发生周期性的，特别是大起大落的动荡，需要双方共同努力，逐步解决中美两军关系互动中的结构性矛盾。

　　为此，重点应在“履行承诺、扩大合作、相互包容、双向透明”等四个方面相向而行。

　　履行承诺，就是维护中美两国关系的政治基础，履行各自向对方的政治承诺。中美两国三个联合公报和2009年签订的中美联合声明，具体体现了中美双方相互之间所做的政治承诺。严格遵守上述四个重要文件的精神，在行动上而不是仅仅在口头上履行政治承诺，不挑战、不损害对方的核心利益，就能保证中美两国关系平稳发展，也就能够确保中美两军关系不受到周期性的冲击。

　　扩大合作，就是作为当今世界的第一和第二大经济体，中美两国的共同利益日益增多，中美两军在共同维护地区和全球的安全、和平、稳定与繁荣方面合作的领域和前景都很宽广。当前最迫切也是最容易进行的是共同应对各种非传统安全威胁与挑战。中美两军在打击海盗、人道主义援助、抢险救灾等方面不但可以合作，还可以优势互补，相互借鉴。随着条件的逐步成熟，可以扩大到传统安全领域，如共同维护海上通道的安全畅通、地区危机管理与控制等等。通过强化合作，两军的关系就可以逐渐牢固，就比较能够经得起风吹草动。

　　相互包容，就是承认并不挑战对方合理的、相应的空间和权利，包括军事力量的发展。中国人民解放军没有能力，更没有意图要挑战美国的地区和全球军事优势，没有任何追求地区军事霸权的战略目标。中国的军事力量现代化唯一的目的是保卫国家安全利益和发展利益，同时为国际社会提供安全“公众产品”。中国从来不，今后也永远不会使用军事力量以强凌弱。

　　相互包容需要博大的胸怀，世界足够大，太平洋足够大，西太平洋足够大，能够容得下中美两国军事力量的发展和行动。加强两军的各层次的交往，增强相互战略信任，铲除“零和”心态，营造共赢局面。

　　双向透明，就是互相向对方展现要合作而不要对抗的战略意图，而不是仅仅要求对方展示军事发展能力的具体规划。军事力量的性质和使命决定了都要为最坏的情况做准备，不可能有绝对的透明。但是，缺乏战略透明地发展和运用军事力量会导致陷入“安全两难”的困境。

　　当前中美两军战略互信缺失的原因，是美国在全球拥有难以比拟的军事优势，近来在亚太地区不断地强化军事同盟，调整军事力量部署、不断向台湾出售武器、联合所有西方国家对中国实行军事武器和军事技术的禁运，与此同时对中国军事现代化的合理行动却横加指责。这样做的结果不但不利于双向透明，反而会增加相互猜疑和战略误判的几率。

　　我们相信，只要双方都本着对地区和世界和平、稳定和繁荣负责的出发点，求同存异，中美两军在增强战略互信中必将促进两军关系的良性互动。

　　（杨毅 作者为海军少将、国防大学战略研究所研究员）

来源： 新华网 　　作者： 　　　编辑： 张兆利