区委副书记、区长盛付祥在作政府工作报告

   秀洲新闻网1月11日讯   气氛热烈，掌声雷鸣。今日上午，秀洲区七届人大五次会议在区会展中心秀洲会堂开幕，区委副书记、区长盛付祥作政府工作报告。

今天大会的执行主席是：祝亚伟、盛付祥、胡建丰、张少初、徐建役、韩忠烈、冯华明、包雷耿、金海荣、应桂荣、章世英、吴德孚、张旦、张海君、肖根华、陈天荣、陶兆荣、徐磊明、高松泉。

主席团全体成员在主席台上就座。

中共嘉兴市委副书记、代理市长鲁俊应邀在大会主席台就座.

区委、区政府、区政协、区人武部、区法院、区检察院的领导，市经济开发区的领导和部分老同志等，也应邀在主席台就座。

区七届人大五次会议应到代表184名，本次会议实到代表179名,符合法定人数。

　 在秀洲区的省、市人大代表，区级机关各部门主要负责人，部队和市属有关部门（单位）的领导，镇（街道）有关领导，部分离退休老干部，以及出席区政协二届五次会议的全体委员等列席本次会议。为了让人民群众和社会各界了解全区政治、经济和社会事业等方面的发展情况，经镇、街道、秀洲新区、秀洲工业园区和区政府有关部门推荐，区人大常委会主任会议审定，本次会议特邀请秀洲区的荣誉市民代表和现代服务业、传统制造业、高新技术产业、农业龙头企业、城乡居民、新居民以及少数民族等方面的公民代表旁听大会。

据介绍，2010年预计全区实现地区生产总值192亿元（隶属，下同），增长14%。完成财政一般预算总收入25.9亿元，增长21.9%，其中区级地方财政收入9亿元，增长23.7%。完成全社会固定资产投资139.2亿元，增长17.6%。城镇居民人均可支配收入24500元，增长8%；农村居民人均纯收入13800元，增长10%。各项安全、节能减排、环境质量等指标控制在上级下达的指标以内。

“十一五”期间，全区坚持以转型升级为主线，加快结构调整，综合实力跃上新台阶；坚持以改革创新为动力，完善体制机制，经济发展注入新活力；坚持以城乡统筹为路径，加快一体化进程，区域能级实现新提升；坚持以和谐发展为目标，注重以人为本，社会事业取得新进步；坚持以依法行政为基础，改进政府服务，自身建设得到新加强。

据介绍，五年来，全区经济保持平稳较快发展，地区生产总值实现翻番，财政一般预算总收入是“十五”末的2.8倍，累计完成全社会固定资产投资550.5亿元，年均增长11.7%。产业结构不断优化，新型工业化进程加快，三次产业比例由“十五”末的9.8：59.8：30.4调整为7.1：60.9：32。城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入较“十五”末分别增长57.5%、74.9%，城乡收入比缩小至1.8：1。

盛付祥在报告指出，2010年各项目标任务的顺利完成，为“十一五”发展划上了圆满的句号。回顾“十一五”的发展历程，面对国际金融危机和资源环境制约的严峻考验，秀洲区坚定实施工业立区、开放兴区、科教强区三大战略，砥砺奋进，共克时艰，保持了经济平稳较快发展、社会和谐稳定的良好局面，胜利完成了“十一五”规划的目标任务，为“十二五”发展奠定了扎实基础。

“十二五”时期及未来秀洲区发展的定位是：努力打造现代田园新秀洲。

“十二五”时期，全区经济社会发展的主要任务是：

一是推进平台建设，加快构筑城乡统筹发展新格局。优化空间发展布局，建设全域一体、城乡统筹的“一核两翼”组团式发展平台，增强区域发展承载力。稳步推进“两新”工程，促进城乡协调发展。

二是优化产业结构，加快构建现代产业体系。加快产业结构优化升级，优先发展现代服务业，大力发展先进制造业，加快发展都市型农业，促进三次产业融合发展，着力构建“542”现代产业体系。

三是推进科技创新，着力提升核心竞争力。以浙江科技孵化城（嘉兴）为引领，加快构建科技创新体系。优化创新发展环境，强化企业技术创新主体地位，加强创业创新人才队伍建设，全面提升区域自主创新能力。

四是深化生态区建设，不断提高生态文明建设水平。加强生态文明建设，大力发展生态经济，着力优化生态环境，积极弘扬生态文化，优化生态文明保障机制，努力建设资源节约型、环境友好型社会。

五是改善民生，全力保障社会和谐稳定。积极扩大社会就业，增加居民收入，完善社会保障体系，大力发展教育、文化、卫生、体育等社会事业，推进基本公共服务均等化，加强社会管理创新，共建和谐发展环境。

六是深化改革开放，有效激发发展活力。不断深化改革创新，引导资源要素合理配置，激发市场主体活力，稳步推动经济社会转型发展。加快转变政府职能，建设公共服务型政府。提升对内对外开放水平，努力增添发展新优势。

七是加大投入力度，加快完善基础设施网络。加强规划引领，加快推进交通、能源、给排水等基础设施建设，不断提高基础设施现代化水平。