2010年12月22日 08：19

　○“十二五”发展总体目标：转型发展走在前列，惠及全市人民的小康社会全面建成，加快迈向社会主义现代化

　　○“十二五”发展战略：沪杭同城、城乡一体化、创新引领、服务业优先发展、滨海开发带动、生态立市、文化兴市

　　○明年工作总体要求：保持平稳增长，突出转型升级，深化统筹协调，坚持务实为民

　　■记者 应丽斋 余延青

　　本报讯 昨天，市委六届九次全体（扩大）会议在市行政中心举行。会议的主要任务是，回顾总结今年工作，研究部署明年工作任务，审议通过《中共嘉兴市委关于制定嘉兴市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，进一步动员和组织全市广大共产党员和人民群众，坚持科学发展，加快转型升级，努力开创“十二五”发展和开局之年各项工作新局面。

　　出席全会的市委委员37名，候补委员8名。市委常委会主持会议。李卫宁、徐士珍、刘冬生、鲁俊、冯志礼、蒋唯民、武亮靓、杨立平、梁群、孙贤龙、张阳升、何炳荣等市领导出席会议。市委副书记、市长李卫宁代表市委常委会作报告。

　　会议认真回顾总结了市委六届八次全会以来的工作。会议认为，市委常委会按照全会的部署，深入贯彻科学发展观，全面落实省委“八八战略”和“两创”总战略，团结带领全市广大干部群众，扎实开展“项目推进年”、“‘两新’工程年”活动，协调推进经济、政治、文化、社会和生态建设，全面加强党的建设，全市经济社会平稳较快发展。主要表现在：坚持调结构与稳增长相结合，着力加快经济转型升级；深入推进城乡综合配套改革，加大区域城乡统筹力度；着力优化人文生态环境，协同推进文化大市和生态文明建设；坚持以人为本改善民生，全面加强社会建设；全面加强民主政治与党的建设，不断提高领导科学发展的能力。

　　会议充分肯定了“十一五”时期我市经济社会发展取得的显著成绩。会议指出，五年来，我市结合嘉兴实际，先后作出了加快转型升级、全面改善民生、深化改革开放、推进文化发展、建设生态文明等系列重大决策部署，全面实施“六大战略”，积极推动经济、政治、文化、社会和生态文明建设，完成了“十一五”规划确定的主要目标任务，经济社会发展跨上了一个新的台阶，为“十二五”发展奠定了坚实基础。

　　会议指出，制定“十二五”规划的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实省委“八八战略”和“两创”总战略，以科学发展、富民强市为主题，以加快转变经济发展方式、推进统筹协调为主线，以改革开放、全面创新为强大动力，以保障和改善民生、促进社会和谐为根本目的，大力实施与沪杭同城、城乡一体化、创新引领、服务业优先发展、滨海开发带动、生态立市和文化兴市战略，加快建设长三角创新型经济强市、江南水乡生态型文化大市、杭州湾宜居型滨海新市，全力打造现代化网络型田园城市，转型发展走在前列，惠及全市人民的小康社会全面建成，加快迈向社会主义现代化。

　　会议指出，“十二五”时期，要以提升区域竞争力和可持续发展能力、提升城市功能品位、提升人民群众生活满意度为总体要求。着重抓好八项主要任务，即优化市域空间布局，推进区域协调发展；加快经济结构调整，推进经济转型升级；统筹城乡区域发展，建设现代化网络型大城市；加强生态文明建设，促进可持续发展；建设创新型城市，全面提升区域创新能力；推进文化大发展大繁荣，提升文化软实力；深化改革扩大开放，增强发展动力活力；全面加强社会建设，推进社会转型。

　　会议强调，要创新工作抓手，使工作载体化、载体项目化，大力实施服务业增加值、战略性新兴产业产值、大企业数量倍增计划。《建议》经全会审议通过后，市政府要据此编制规划《纲要》（草案），并提请市六届人大六次会议审议批准后实施。各级各有关部门要根据《建议》和《纲要》要求，抓紧编制各专项规划，并加强上下、相互间的衔接沟通，特别是要研究制定规划配套政策、工作载体、项目安排和考核体系，着力提高规划的系统性、可操作性，推动规划各项目标任务落到实处。

　　会议指出，明年是“十二五”的开局之年，又是建党90周年，做好明年工作，对党的诞生地来说有特别重要的意义。明年全市工作的总体要求是：全面落实“十二五”发展指导思想、目标任务，保持平稳增长，突出转型升级，深化统筹协调，坚持务实为民，着力推进经济结构战略性调整，深化区域城乡统筹，加快文化生态建设，保障和改善民生，加强民主政治与党的建设，以开好局、起好步的优异成绩迎接建党90周年。明年全市经济社会发展主要指标考虑：地区生产总值增长10%，地方财政收入增长11%，节能减排各项指标分别完成省下达目标，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均现金纯收入均增长10%，居民消费价格指数控制在4%以内。

　　会议全面部署了明年经济社会发展的主要任务，即要突出经济结构战略性调整，推动经济平稳较快发展。坚持抓投入优增量，加快结构调整和产业升级，着力强化科技创新。要深化区域城乡统筹，加快一体化发展步伐。深化与周边城市的联动发展，加快市域一体化进程，扎实推进“两新”工程。要繁荣发展先进文化，进一步提升文化软实力。积极培育文明风尚，强化公共文化服务，加快发展文化产业。要加强生态环境建设与保护，切实增强可持续发展能力。增强全民生态意识，切实抓好节能减排，突出环境污染整治，深入推进绿化建设。要保障和改善民生，促进社会和谐稳定。围绕富民健全增收机制和社保制度，围绕惠民发展教卫体等社会事业，围绕安民着力创新社会管理。

　　会议强调，要加强民主政治与党的建设，不断提高领导科学发展的能力和水平。着力加强思想理论武装。坚持理论联系实际，紧紧围绕转型发展、改善民生、社会稳定等重大问题进行理论思考、实践创新，不断增强推进科学发展的本领。着力加强民主法治建设。积极扩大公民有序政治参与，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。着力加强领导班子和干部队伍建设，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导集体和干部队伍。着力加强党的基层组织建设，按照创有标准、争有目标、干有载体的要求，深入开展“创先争优”活动，进一步创出特色、创出实效，更好地服务发展、服务群众。着力加强和改进新形势下群众工作，始终做到问政于民、问需于民、问计于民。着力加强作风和反腐倡廉建设。

　　会议指出，纪念建党90周年是明年的一项重要活动。全市上下要按照中央和省委部署，切实加强领导、周密安排、精心组织好纪念大会、理论研讨会、南湖革命纪念馆新馆开馆仪式、第二届“红船节”等系列活动，引导广大党员干部大力弘扬“红船精神”，切实增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识，自觉投身科学发展、转型升级的伟大实践，以实际行动和优异成绩向党的90华诞献礼！

　　市纪委委员；市人大常委会副主任，市政府副市长，市政协副主席，嘉兴军分区主要领导，市中级法院院长，市检察院检察长；市人大常委会、市政协秘书长，市四套班子专职副秘书长，市级机关各部门、市直属各单位党委（党组）主要负责人；各县（市、区）委书记、县（市、区）长和纪委书记；在禾的省部属单位党委主要负责人；担任过地市级领导职务的老同志等列席会议。20名市第六次党代会代表，市六届人大代表、市六届政协委员各10名；市各民主党派、工商联负责人应邀列席会议。

来源： 嘉兴日报 　　作者： 应丽斋 余延青 　　　编辑： 俞佳