2010年12月16日 08：33

　  12月14日至15日，第21届中美商贸联委会在美国华盛顿召开。自1983年设立以来，中美商贸联委会一直被视为解决中美双边贸易问题和促进双方商业交流的重要平台，有着中美贸易摩擦“灭火器”之称。

　　美中贸易逆差一直以来是中美贸易关系的症结所在。美中经济与安全评估委员会递呈美国国会的报告中进一步认为，中美两国各应为全球经济失衡承担一半责任：其中，中国应扩大进口，同时改革人民币汇率制度以限制出口产品的竞争力，从而削减中国的顺差。与此同时，美国提出了2015年出口倍增的目标，希望扩大出口，带动就业，达到削减贸易逆差的效果。然而，形势发展往往不完全符合主观愿望。据美方数据显示，2010年前8个月，美中货物贸易逆差较2009年同期上升20.6%。在美国失业率居高不下、国内政治形势发生变化的情况下，美国政府推动出口的愿望日益强烈，美中贸易逆差再次成为中美经贸关系中的敏感问题。

　　美中贸易逆差的产生有其深层次的复杂原因。中美两国要素比较优势的差异和产业结构的互补性，是逆差产生的基本推动力量；美元的国际储备地位是美国得以保持长期逆差的重要因素；与此同时，中美两国各自的一些制度安排也许会影响到双边贸易格局，但这样一些重大制度的调整，其影响又远不限于贸易领域，需综合考虑诸多经济与非经济领域的后果，实非易事。

　　目前，美国希望中国扩大从美进口，减少双边贸易逆差。美国对华出口的主要比较优势产品是农产品和高技术产品。就农产品而言，美国愿意出口，但我国大量进口美国农产品却存在着损害国内农民利益、威胁国家经济安全的风险，必须保持适度；而就高技术产品而言，我国倒是愿意进口，但美国向我国出口高技术产品却一直管制较严，12月9日美国宣布放宽对37个盟国的高技术产品出口管制，我国就不在其中。与此同时，美中经济与安全评估委员会报告中也不得不承认，我国对美出口虽然可能不利于美国国内的生产者，但给美国广大消费者带来了实实在在的好处。

　　值得重点关注的是，近两年来，美国屡屡要求我国人民币升值、扩大从美进口、加大知识产权保护力度、开放政府采购市场，同时对我国出口产品施行了密集的贸易保护措施，对中方提出的放宽高技术产品对华出口又不松动，对中国提出的承认中国市场经济地位问题也是态度消极。只注意美方利益而不顾中方利益，这不是双赢，这样做下去，商贸联委会也无法“灭火”。

　　总而言之，形成美中贸易逆差的因素复杂且还将持续较长时间，美中贸易逆差不可能通过政治上施压或设置贸易壁垒而得到快速解决。双方应在尊重客观经济规律的基础上，了解对方的利益诉求与行动难点，加强沟通与磋商，以互利共赢的方式推动美中贸易走向平衡。（杨长湧 作者为国家发改委对外经济研究所博士、助理研究员）

来源： 人民网 　　作者： 　　　编辑： 张兆利