2010年12月3日 08：26

　　采取切实措施破解“入园难”

　　——教育部基础教育二司负责人谈《关于当前发展学前教育的若干意见》

   11月2日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到北京两所幼儿园就发展学前教育问题进行调研，并与教师和家长们座谈。这是温家宝在北京西城区虎坊路幼儿园与孩子们一起做手工。 新华社记者黄敬文摄(资料图片)

    近日，国务院印发了《关于当前发展学前教育的若干意见》，提出了加快推进学前教育发展的十条政策措施，引起社会各界广泛关注。教育部基础教育二司负责人2日就“国十条”能否解决“入园难”“入园贵”等难题的相关询问，接受了记者采访。

　　公办民办并举：为家长提供多样化选择空间

    根据2009年的统计，全国幼儿园共有13.8万所，在园儿童2657.8万人，学前三年毛入园率达到51%。这样看来我国还有将近一半的适龄儿童未能接受学前教育。

   在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的制定过程中，学前教育短缺成为群众反映强烈、社会高度关注的民生问题。

   教育部基础教育二司负责人认为，改革开放以来，我国学前教育事业有了很大发展，普及程度逐步提高。但从整体上看，学前教育仍然是各级各类教育中的薄弱环节，集中表现在资源短缺，投入不足，必须努力解决这些问题。“国十条”立足当前，兼顾长远，是积极发展学前教育、着力破解“入园难”的动员令，必将对全社会提高学前教育重要性的认识，促进亿万儿童健康成长，保障和改善民生，发挥极为重要的推动作用。

   “国十条”突出强调了学前教育的教育属性和社会公益属性，明确指出，未来我国在大力发展公办园的同时还会采取多种措施来鼓励和扶持社会力量办学，为家长提供多层次多样化的选择空间。

    当前，如何让大量的民办幼儿园提供普惠性服务，也是很大问题。针对此，“国十条”提出通过政府购买服务，“以奖代补”派驻公办教师，税费减免等政策，就是要让老百姓能够受益。同时，针对学前教育资源城乡差距过大的现状，国家将努力构建覆盖城乡的教育体系，让农村孩子也能享受到公益性和普惠性的学前教育。

    将近一半没有接受学前教育的适龄儿童中，大多数在中西部乡镇地区，要努力扩大农村学前教育资源，逐步完善县、乡、村三级的学前教育网络，发展学前教育的重点在农村，难点也在农村，因此一定要努力扩大农村的资源，并且形成县、乡、村三级的网络，使农村的孩子有学上。针对这些适龄儿童，“国十条”提出四条措施。纳入规划；加大投入；完善网络；改善条件。