2010年11月30日 08：20

    酝酿已久的坎昆全球气候变化大会29日召开，超过190个国家的上万名与会代表、媒体记者、专家学者和非政府组织环保人士从四面八方云集到这个世界闻名的海滨度假城市。综合权威观点笔者认为此次坎昆气候变化大会具有以下4大看点：

　　恢复信心成头等要务

　　去年的哥本哈根气候峰会虽然各界期待极高，但是取得的有限成果却令国际社会普遍倍感失望。大会除了场内激烈争吵、代表愤然离席等“花絮”令人印象深刻以外，并没有达成一份具有法律约束力的文件，使全球关心气候变化和生态环保问题的人们普遍产生了严重的悲观情绪。

　　墨西哥主办方官员表示，此次坎昆峰会不追求代表团的官员级别层次，而是本着求真务实的原则，最大限度地重建各国关于全球气候变化谈判的信心。正如墨西哥外交部长埃斯皮诺萨所言，哥本哈根峰会的教训使我们认识到“任何期待在一次会议中解决所有气候变化问题的想法都是不现实的。与其因不停争吵丧失信心，不如从易到难分步骤解决相关问题，恢复各方信心，这是东道主墨西哥主办此次大会的最主要目的和根本初衷”。

   和谐共识取代外交争吵

　　在此次坎昆峰会中，墨西哥将全力维护和谐的氛围，为各方提供一个平等交流与真诚协商的环境。可以肯定的是，此次大会中和谐共识将是唯一的旋律。

　　墨西哥国立自治大学研究员安娜·塞西莉亚告诉记者，坎昆会议是继去年哥本哈根峰会后国际社会推进落实巴厘岛路线图谈判的又一次重要会议，但东道主墨西哥在全力争取会议取得成果性突破的同时，也对此次大会的结果做出了可观正确的估计。根据墨西哥政府事先与中、美、欧及拉美发展中国家的多次私下沟通，认为在此次大会中达成一份具有法律约束性协议的可能性微乎其微，对于在坎昆出台一份取代《京都议定书》的减少温室气体排放的文件不予期待，但是根据各方汇总的情况显示，在此次会议中就技术、资金、适应、减缓、森林等已取得较多共识、分歧较小的问题达成平衡的一揽子协议的可能性极大。套用墨西哥总统卡尔德龙对于此次大会的展望是，“谨慎期待”。

　　资金问题将成最大亮点

　　2009年12月，哥本哈根首脑峰会结束时承诺提供300亿美元帮助发展中国家减轻气候变化影响。作为“绿色基金”项目计划的发起国和主要倡导国，墨西哥在气候变化资金落实问题上的长期努力有目共睹。墨西哥自然资源及环境部气候变化政策总干事玛塔认为，气候变化资金的落实相比于技术转让更具有可操作性，墨西哥经与多方沟通后有理由相信，资金问题将成为此次大会的最大亮点。墨西哥某气候谈判代表称，墨西哥将选择300亿美元快速启动资金作为突破口，力争在大会中就资金来源、出资方式、受益国分配等多方面一一落实，而发达国家对于发展中国家的中长期资金援助也将会取得一定实质性进展。

　　拯救森林凝聚更多共识

　　虽然众所周知各国在短期内无法就二氧化碳等温室气体的减排目标达成共识，但是对于遏制乱砍滥伐和保护森林资源方面都具有先天性的共识。墨西哥学者认为，在各方普遍期待的情况下，在坎昆达成一份遏制森林砍伐的全球协议，推动发达富裕国家资助发展中国家保护森林，防止过度砍伐和林木退化，间接控制温室气体减排，同样具有深刻的现实意义。

来源： 《文汇报》 　　作者： 　　　编辑： 张兆利