2010年11月23日 15：15

　　一、企业服务中心的主要职能

　　企业服务中心的主要职能有三大块：1、监测经济运行，每月对园区内各项经济指标进行统计监测，掌握园区经济运行现状及未来走势预判；2、做好委托监管，受上级行政监管部门的委托对辖区内企业进行监督管理。在监管时坚持“多引导、少监管，多指导、少处罚”的原则，通过对企业的引导与指导来规范企业的生产经营，尽量避免行政监管处罚手段来规范企业。2、服务企业发展。引导推进企业技术改造、信息化建设、品牌建设、自主创新、人才人力服务及帮困解难。

　　二、2010年主要工作情况

　　(一)抓好安全生产，保障企业安全发展。一是落实好责任制。与辖区内160余家企业签订《秀洲新区工业园区安全生产综合目标管理责任书》，与42家消防重点单位签订世博安保消防安全承诺书，并督促企业层层落实。同时落实90家使用特种设备企业的主体责任；二是开展安全执法检查。结合世博安保工作要求积极开展隐患排查治理工作，主动执法检查193家，出动检查组40余组次，出动执法检查人员70余人次。其中安全生产执法检查105家，限期整改18家,建议处罚8家；特种设备专项检查67家；职业病防治执法检查35家。通过执法监督检查，有效地整改了一批隐患，保障了企业的生产安全；三是开展各类专项检查。开展“创安全园区、保平安世博”、“百日安全大清查”等专项检查6次，有效地整改了一批安全隐患。如居住出租房屋消防安全综合整治工作，共排查出租房数956户，居住人数5315人，整治火灾隐患出租房53户；四是做好危化行业监管。围绕世博安保要求，落实世博期间危险物品运输车辆限时限道进沪运输工作，并对企业危险化学品进、出流向进行登记建册；五是指导企业应急演练。共开展应急救援演练4次。指导重生电池开展了因硫酸泄漏导致人身伤害事故的应急救援演练活动；清河高力开展了树脂车间三楼反应釜在投料时静电起火模拟事故应急救援演练活动；千里猫皇开展了电气火灾消防应急救援演练；恩龙实业开展了火灾应急救援演练。

　　(二)抓好环境保护，推进园区生态建设。一是加大监管力度。与151家企业签订“企业环保诚信守法承诺书”，累计检查企业100余家次，对68家违法违规企业进行了整改，对辖区内7条河流做到每周巡查1次，及时掌握河流的环境状况；二是推进企业环保工作。协助10家企业完成环评“三同时”验收，帮助8家企业创建节水企业，并顺利通过省级验收，指导欣龙、新仪等3家企业开展清洁生产；三是开展环保专项检查。1、开展污水外排企业专项整治，对涉及的9家企业进行了集中整治，现8家已通过区整治行动联合验收小组验收。2、开展污染源普查工作，配合市污染源更新调查工作组完成了45家企业污染源普查数据的更新与整理工作。3、开展租赁企业环保专项整治行动。分四个阶段进行，对91家租赁企业进行了限期整改，劝离15家不符生产要求的租赁企业，督促28家企业补办了环评报告，4家隐患较大且整改不力的企业移交区环境监察大队立案处理。4、开展节前环保安全检查，根据群众反映的敏感区域，结合河道的周边范围，对存在危险废物、废弃化学品及污染隐患的22家重点企业进行专项检查。5、开展输油气管道沿途企业污染物排放情况排查，根据世博安保要求，对对园区内67家企业的污染物排放情况进行了全面彻底的摸底排查，未发现排放腐蚀输油气管道石油现象。

　　(三)抓好劳动保护，构建和谐劳动关系。一是推进社保覆盖面。在宣传相关政策的基础上，9-10月开展了以推进企业社保覆盖率为主题的劳动用工专项检查行动，检查企业243家，提出整改意见35份。截止目前，总共参保企业326家，新增参保人员3991人，参保率90%以上企业45家；二是强化监察调解力度。继续加强劳动监察网格化工作，实现欠薪案件提前发现、提早介入、提早调处。今年累计接待处理投诉125起，涉及205人，112.23万元，其中群体纠纷9起，涉及152人，694321.71元。开展了“迎世博、保稳定”劳动用工专项行动，共对48家企业提出整改意见。同时，针对我市最低工资上调，及时指导企业312家；此外，还在劳动网格化工作的基础上开展了企业分类监管工作，对企业劳动保障工作进行分类，评出A类企业10家，B类217家，C类34家，对A、B、C类企业分别实施不同级别的管理服务方式，企业用工环境进一步优化；三是构建基层调解机构。加强了对企业基层调解委员会的建设，鼓励企业组建以工会代表、人事主管、员工代表、企业代表、片区劳动法律监督员等多方组成的企业基层劳动关系调解委员会，积极化解企业内部人事劳资纠纷。今年通过企业调委会调解各类纠纷78起，涉及人员85人，调解金额103.25万元，特别是工伤案件基层调处理成功率达到了85%左右。

　　(四)抓好信息统计，做好园区经济监测。一是加强统计业务培训。组织企业41人参加统计从业资格证考取，172人参加统计继续教育培训。开展127家规上企业建立R&D科技统计台帐培训；二是做好数据统计与分析。每月编制园区经济动态，对主指标进行概要分析。全年预测园区主要指标如下：全社会固定资产投入完成34.81亿元,同比增长24.3%，完成年度计划100%；工业性投入完成19.5亿元，同比增长21.9%，完成年度计划100%；三产投入完成15.31亿元，同比增长5.5%，完成年度计划100%；规上产值完成105亿元，同比增长24.3%，完成年度计划110%；企业实现利润10亿元，同比增长43.9%；单位工业增加值能耗同比下降15%。三是加强统计执法检查。认真组织开展统计法和统计违法、违规行为处分规定执行情况大检查，涉及企业200余家。配合区开展执法大检查4家，并与12家重点能耗单位签订责任书。

　　(五)抓好企业服务，助推企业健康发展。一是抓好取证培训。积极组织企业参加上级开展的各类取证培训，累计培训人数740人。其中安全管理人员新训(复训)196人，危险化学品负责人、管理人员复审换证28人，危险化学品从业人员复训72人，危险化学品从业人员新训50人，电工操作资格证培训13人，粉尘与高毒物品危害治理监管单位培训35人，特种设备安全管理人员培训9人，电工、电焊工、厂内机动车操作证复训61人，厂内机动车操作资格证培训6人，电梯操作人员培训6人，热电锅炉司炉人员和管理人员培训9人，粉尘与高毒物品危害治理重点监管单位培训16人，企业消防安全培训239人；二是做好各类宣传。积极开展社保相关政策的宣传，编制相关法规宣传手册送法进企业，组织社会保障方面培训3次，参加人事管理人员280人次，发放各类宣传资料600余份、宣传横幅12条。组织91家企业进行环保法律法规知识学习，结合“6.5”世界环境日为契机，开展环境保护知识竞赛，发放知识问答手册200余份，针对王江泾事件发放环保宣传公开信200份。以全国第九个“全国安全生产月”活动为契机，营造安全发展的舆论环境和社会风尚。累计悬挂安全生产宣传标语10条，张贴宣传画1000份，组织500人观看安全生产宣传图片展，发放安全生产宣传资料3000份，组织500余名一线工人观看安全生产警示教育宣传片；三是做好企业招工服务。应对年初招工难问题，专门组织人员进行用工需求调查，并召开了需求50人以上的企业招工需求对接会。累计组织企业435家次参加各级各类招聘活动，协助企业招用新工人7000余名；四是推进商标品牌发展。与工商联合建立品牌指导站，共同推进园区企业商标品牌发展。目前，园区企业已注册商标件数120件，拥有浙江省著名商标1件，市著名商标10件，区著名商标1件。拥有名牌产品企业6家，其中省级名牌产品1家，市级名牌产品5家，新申报省级名牌产品1家，市级名牌产品5家，市长质量奖1家。

　　此外，还建立完善了四项制度，一是实行服务承诺制度。对企业咨询的事情、要求办理的事情，在承诺时间内给予回复；二是实行定期走访制度。定期对辖区内企业进行走访，了解企业生产经营情况及存在的困难，同时给予指导、协调、帮助；三是实行跟踪落实制度。对企业反映的困难、问题及监管过程中掌握的隐患，根据实际情况，分别落实给相应人员进行跟踪落实，保障各项问题得到圆满解决;四是实行突发事件全员参与制度。园区发生安全、消防、环保、劳资等群体性突发事件时，服务中心全体人员在知晓后第一时间赶往现场参与事件处理。同时积极开展廉政教育，增强服务中心人员廉洁自律的自觉性，认真落实廉政建设的各项规章制度，特别是细化一岗双责制度，做到有令必行，有禁必止。并根据企业服务中心的工作特点查找了岗位风险点，并制订了防控措施与权力运行流程图。

来源： 秀洲新闻网 　　作者： 　　　编辑： 朱琴燕