2010年11月17日 07：03

     “十二五”的大门即将徐徐打开，正在全面赶超中的秀洲，如何面对发展的压力、生态的压力，去迎接新一轮挑战，实现科学发展、和谐发展、赶超发展？近一段时间来，秀洲区四套班子领导率区相关部门负责人，从现实调研到外出取经，从理论到实际，形成了多个事关秀洲未来发展的课题报告，转型秀洲、生态秀洲、统筹秀洲……秀洲未来发展将走哪些路径？记者走近课题组，试图打开这些问号。

　　　从2007年确立“双业并举，转型提升”经济工作主战略，到2008年作出“推进经济转型发展”的决定，秀洲区实现了将高能耗、高污染、产业层次低的项目拒之门外，到淘汰印染行业落后产能，再到全面启动建设江南水乡生态田园新城区的跨越。

　　现在，站在“十二五”的门槛上，从工业化中期向后期迈进的秀洲经济，正进入资源和环境的倒逼时期。如何在这轮竞争中胜出，广东成功的案例是：用壮士断腕的决心，淘汰落后产能，优化产业结构，实现经济转型升级。

　　“如果不转型，我们的成本将越来越高、代价越来越大、空间越来越小、路子越走越窄。”区委书记祝亚伟的学习心得掷地有声。

　　转型具备哪些条件？

　　转型升级成共识有突破

　　这几天，开发“浙联金座”的老总徐周金正兴致勃勃地联系着引进一家四星级酒店的合作伙伴。他向记者透露，凭着秀洲区对区域环境的打造和商务楼宇的重视，他非常看好这里的商务环境。 

　　有道是店多成市，与徐周金有着同样想法的嘉兴市欣悦控股集团总经理苗忠兴认为，秀洲区如此大力度地打造创新商务之城，让他看到了这里的机遇，目前，他们参与投资的希尔顿酒店项目正加快建设中。“今年的节能减排倒逼机制，让我们看到了企业转型提升的重要性，酒店业是我们企业转型发展的一个新亮点。”苗忠兴说。

　　从区委、区政府到各个职能部门，从企业老板到员工……加快经济转型升级已经成为全区上下的共识。“十一五”以来，全区经济转型升级取得了新突破：三次产业占比由“十五”末的9.8:59.7:30.5调整为2009年的7.4:60.0:32.6；工业经济转型初显成效，现代纺织、新能源新材料等5大特色产业占规上工业产值的80%以上；大润发、江南摩尔等商圈集聚效应日益显现，现代服务业发展强劲。

　　值得一提的是，全区经济运行质量得到新提升，今年前三季度，全区规模以上工业企业11项经济指标高于全市平均水平，企业效益质量全面提升。

　　转型存在哪些难点？

　　结构不合理创新能力弱

　　“受原材料涨价、汇率变化、节能减排等影响，我们即将面临倒闭的风险。”位于王江泾镇的一家小型纺织企业老总焦急地说。

　　其实像这样的小企业在秀洲不止一家，企业创新能力弱、产业链不完善、经济增长方式主要以低成本竞争和数量型扩张为主是这些企业的通病，一旦市场有所风吹草动，企业就面临生存危机。

　　近年来，围绕“双业并举，转型提升”经济工作主战略，秀洲加快工业结构调整步伐，促进产业结构优化升级。尽管传统产业占规上工业比重逐年下降，新兴产业占比不断提升，但经济转型升级中也存在一些比较突出的问题和困难，比如产业的结构性问题比较突出，制造业中传统产业占比过高，占了70%以上，新兴产业起步较晚；企业创新能力较弱，竞争优势不明显；节能减排的任务艰巨等。

　　区发改、经贸等相关部门负责人分析说，目前，秀洲区正处于工业化中期向后期迈进的过渡时期，同时也进入了资源和环境的倒逼时期，从主要依靠投资、出口拉动向投资、出口、消费协调推进的转型时期，转型提升之路还有一个过程。

　　转型下步如何去做？

　　展大手笔、淘汰落后、优化结构

　　昨天，嘉兴市旷逸新能源科技有限公司董事长宋浩忙得团团转，“我们近期将和台湾一家新能源科研机构签约，以提升企业创新能力。”宋浩坦言，新能源产业作为新兴产业，潜力巨大，公司力争通过几年努力在德国上市。

　　事实上，在生辉照明、大晨光电等一批新兴产业企业加快发展的同时，明效丰汇、新永联纺织、鼎美电器等众多传统企业也正加大技改力度，逐步改变产品结构。

　　对于秀洲区而言，必须全面把握经济转型升级面临的宏观环境和历史机遇，客观评价秀洲具有良好的区位、创新、环境、人文等独特优势，以进一步形成和增强秀洲经济转型升级的核心竞争力。

　　经济转型升级必须要有新的发展空间，这就要求有大平台来承载、来融合。秀洲区一核两翼组团式大平台的构筑正好契合了这种需求，而秀洲近年来通过项目提升年活动的推动，新兴产业体系正初步形成，通过大手笔抓好大平台、大项目、大企业、大产业建设，秀洲将加快淘汰落后产能，形成节能减排倒逼机制，加大投资、选资力度，完善体制机制保障，着力促进经济转型升级。

　　区相关部门领导认为，实现目标的具体路径有很多，比如，逐步实现产业梯度转移，发展“飞地”工业，把一些与本地区产业导向不符合的企业引导到异地条件完善的工业区或工业项目集中区进行发展，通过规划、建设、管理等机制，从而让双方实现共赢发展。

　　据悉，未来5年，秀洲区还将进一步优化发展现代服务业、加快发展先进制造业、大力提升自主创新能力，加快构筑现代产业体系，优化产业结构；大力培育文化产业，加强生态环境保护，积极发展循环经济，加快节能减排，努力提高综合竞争软实力。

　　此外，“十二五”期间，秀洲还将切实做好要素保障，健全体制机制，推动重点领域改革取得新突破，并且着力保障和改善民生，促进经济社会的协调发展，使发展成果更多地惠及秀洲群众。

来源： 嘉兴日报 　　作者： 记者 王 绘 姜鹏飞 　　　编辑： 吴怡之