2010年11月12日 08：32

    开发治疗癌症、糖尿病的基因重组蛋白类药物、抗体药物，培育抗病、优质、高产的水稻、小麦、蔬菜等的新品种，改良奶牛、肉牛、现有猪种，改良盐碱地、荒漠化土地、森林、草原、湿地等退化生态系统，加大生物多样性，特别是珍稀濒危物种的保护与恢复……这些，都离不开生物技术和生物产业的支撑。

　　有人说，21世纪是生物产业的世纪，生命科学和生物技术正从根本上影响着人类的发展。

　　日前，《浙江省生物产业发展规划(2010-2015年)》正式出台。根据规划，到2015年，我省生物产业销售产值超过3000亿元，年均增长20%以上，占全省高技术产业比重30%以上。同时，浙江将继续保持生物产业发展位居全国前三的地位，并争取缩小与前两位的差距。

　　优先做强现代中药等四大优势领域

　　“四大优势领域”分别是特色原料药及药物制剂、生物医学工程、绿色农用生物制品和现代中药。

　　“十二五”期间，我省将积极推广“浙八味”、铁皮石斛、灵芝等道地中药材的生产质量管理规范化(GAP)种植，加强金丝桃素、茶多酚、越桔、丹参、银杏、苦瓜、千层塔、益母草等中药标准提取物的研究与产业化生产，加强梅花鹿、蕲蛇、穿山甲等药用珍稀动植物品种保护与繁育。

　　设立生物产业创投基金和引导基金

　　引导生物产业的发展，离不开投融资体制的创新。规划提出，研究设立“浙江省生物产业创业投资基金”，鼓励有条件的市县和生物产业集聚区设立生物产业引导基金，引导现有的创投基金投向生物产业领域，加强与国际专业生物创投基金的合作。

　　培育海洋生物开发等四大新兴领域

　　“四大新兴领域”分别是生物制药、生物保健食品与化妆品、农业良种选育和海洋生物开发。

　　其中，海洋生物开发受到了国内外的高度关注。规划特别提到，我省将围绕海洋生物活性多肽、糖氨聚酸、膳食纤维等功能成分，开发针对重大疾病的新型海洋药物以及抗衰老、健脑益智、降脂降压的海洋功能(保健)食品，挖掘海洋生物制品在生物功能材料等其他领域的应用。

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　　海域使用权

　　也能拿来贷款融资了

　　浙江是一个海洋资源丰富的省份，拥有海域面积约26万平方公里，大陆海岸线和海岛岸线长达6500公里。现在，丰富的海洋资源正由“沉睡”资源变成“流动”资本。

　　日前，省政府出台《关于开展海域使用权抵押贷款工作的意见》，正式启动海域使用权抵押贷款工作。海域使用权人向金融机构提出海域使用权抵押贷款申请后，经过使用权价值评估、抵押登记、缴纳海域使用金等流程后，就可以获得贷款。

　　意见对海域使用权抵押贷款的申请条件作出了明确规定。向金融机构申请海域使用权抵押贷款，抵押物必须是依法取得的海域使用权。权属不清或存在争议的，用海性质为公益性用海的，未按规定缴纳海域使用金的，存在擅自改变海域用途或超越批准用海范围等违法行为的，抵押期限超过海域使用权期限的，海域使用权被依法冻结的，涉及油气及其他海洋矿产资源勘查开采的，均不得申请。

　　与此同时，借款人抵押海域使用权时，需要一次性缴纳抵押期限内的海域使用金。

　　意见还明确，我省将积极搭建海域使用权市场交易平台，有条件的地方还要建立海域使用权公开交易有形市场，组织海域使用权流转招标、拍卖等挂牌交易活动，积极吸引社会力量和民间资本依法平等参与海域使用权市场竞争，为开展海域使用权抵押贷款业务创造良好的市场环境。

　　据了解，海域使用权被称为“沉睡的海洋资产”。在我国，海域所有权归国家，但只要依法取得使用权，个人或单位就可以通过海域使用实现收益，如旅游开发、海水养殖等。

来源： 　　作者： 　　　编辑： 张兆利