2010年11月8日 08：31

　  近日，国务院总理温家宝到北京市两所幼儿园就发展学前教育问题进行调研。温家宝指出，政府要加大对学前教育的投入，发展学前教育必须实行政府主导、社会参与、公办民办并举的方针。随后，温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署当前发展学前教育的政策措施。会议指出，学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业，必须把发展学前教育作为保障和改善民生的重要内容，按照公益性和普惠性的原则，建立覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。

　　学前教育是国民教育体系的重要组成部分、是重要的社会公益事业、是保障和改善民生的重要内容……在笔者的印象中，学前教育还是第一次被提高到如此重要的地位。学前教育不仅关系亿万儿童的健康成长和千家万户的切身利益，而且关系国家和民族的未来。中国人特别爱自己的孩子，为孩子的学习、成长创造良好的环境和条件，是成年人义不容辞的责任。

　　现实情况却不容乐观，“入园难”困扰着无数家庭。以北京市为例，2007年至2009年在京出生的儿童达50.9万，而北京市各类幼儿园共1253所，只可接纳幼儿24.7万，再加上大量外地务工人员子女也要在北京上幼儿园，北京市现有幼儿园的数量显然太少了。解决“入园难”是民众的强烈呼声，普及学前教育写进了国家教育发展纲要，如何顺应民意、落实政策就提上了中央和地方政府的议事日程。

　　发展学前教育必须实行政府主导、社会参与、公办民办并举的方针，这个方针与学前教育的公益性和普惠性的原则一脉相承、相辅相成。以政府为主导，意味着政府必须承担起发展学前教育的主要责任，包括加大对学前教育的投入、城市建设要为幼儿园留出空间等等，只有在政府主导下，才能坚持学前教育的公益性，避免学前教育走向“泛市场化”的歧途；只有强化政府责任，孩子上幼儿园才不会那样贵，穷人的孩子才能享受到同等的幼儿教育服务，从而体现学前教育的普惠性。

　　若要坚持学前教育的公益性，就必须坚持以公办幼儿园为主、以民办幼儿园为辅，这与中小学校、高等院校以公办为主、以民办为辅是同一个道理。一方面，因为有政府托底，家长们对公办幼儿园更加信赖，更愿意将孩子送往公办幼儿园；另一方面，因为直接受政府监管，公办幼儿园更能落实办园规范、执行相关政策，因而其办园质量更有保证。眼下的“入园难”，在很大程度上其实是“入公办幼儿园难”，大多数民办幼儿园还难以赢得家长们的信任，因此，政府应体察民众之所虑，想民众之所想，将大力发展公办幼儿园作为普及学前教育的主要努力方向。

　　只有坚持政府主导才能保证学前教育的公益性和普惠性，只有保证公益性和普惠性，才能促进学前教育沿着正确的方向发展，提高学前教育水平以满足人们的需求，才能让学前教育真正成为一项社会公益事业，一项惠及千家万户和亿万儿童的民生工程、民心工程。

来源： 浙江在线 　　作者： 　　　编辑： 张兆利