2010年10月15日 08：14

    走路—水路—公路—高速公路—高速铁路，这是百年间嘉善到上海交通方式的演变；4天—2天—2小时—1小时—16分钟，这是百年间嘉善到上海不断缩短的时间距离。

　　每靠近上海一步，都带来了嘉善这座小城的裂变与转型。

　　百年前，沪杭铁路穿城而过，沪嘉两地的人们方便地流动起来，寂静的小城开始变得热闹起来；1998年，沪杭高速公路开通，嘉善全面实施“接轨上海”战略，依靠“上海牌”成功开启招商引资之路，实现了从农业大县到工业大县的华丽蜕变。

　　今天，百年铁路再次嬗变，沪杭高铁开通在即，嘉善南站到上海虹桥只需16分钟，嘉善“与上海同城”。这一次，城市如何定位？如何布局？如何化区位优势为时间优势，并最终成就经济优势？

　　融入上海

　　——新视野新谋略

　　谋定而后动的嘉善县委、县政府把融入上海战略列为今后几年全县加快经济社会发展五大战略之首。

　　融入上海，嘉善有着厚实的基础。如今有10%的嘉善人工作、学习、生活在上海(或与上海发生直接联系)，30%的农产品上了上海人的餐桌，50%的工业品为上海企业配套、流入上海或通过上海进入其他地区，70%的出口商品通过上海口岸进入国际市场，90%的外资、县外民资受上海影响进入嘉善，即“13579”现象。

　　融入上海的战略，让嘉善从“与上海同城”的角度审视自己的城市定位和产业定位，谋划“十二五”的发展蓝图。作为全国科学发展的县域示范点和长三角地区唯一被国务院纳入区域发展规划的县，“十二五”期间，嘉善将借势上海“大虹桥”开发和不断加速的长三角区域一体化进程，发挥“与上海同城”背景下的联动效应、辐射效应和错位效应，打造与上海半小时生活圈和工作圈，建设服务上海及长三角的商务会务主会场、长三角物流集散中心、总部企业研发制造基地、休闲安居保健服务首选地。为此，嘉善县将与上海开展全方位的要素对接，建立与上海在产业发展、规划、政策、教育、科技、基础设施建设、人才等多方面的长效合作机制，拓展合作的形式和内容。

　　“高铁时代，嘉善要抓住6个关键字：宜居、宜业、宜游。我们需要重点考虑，怎么来提升？”一位县领导的话或许在一定程度上代表了全县上下如何迎接高铁时代的深度思考。

　　宜居乐居

　　——不比高楼比特色

　　高铁时代的到来，意味着空间距离越来越被淡化，城市之间的竞争日益加剧。有专家认为，今后，城市间竞争将更多体现在交通设施、治安、教育、医疗、政府效率及城市的文化内涵等方面，从而对政府的管理和协调能力提出更高要求。谁能尽快明确自身的城市定位和产业定位，抓住先机，形成自己的特色产业和核心竞争力，谁就能掌握主动权。

　　“抢抓沪杭高铁开通之后‘与上海同城’的机遇，加快融入上海都市圈步伐，营造城市特色，打造吸引上海人的卫星城、休闲城和乐居城，把精致、乐居作为嘉善城市发展名片，不与别人比规模、比高楼，而要比特色、比灵气、比文化、比品质。”这是嘉善对自身城市的定位。

　　“南进东拓北优”是全县城市建设的总思路，即“拓展新城区、改造老城区、整理北部区、延伸东西两翼”。

　　首先，加快高铁站周边地块12平方公里的规划、招商与开发建设。对现有的企业鼓励“退二进三”，支持发展研发设计与人力资源开发；对新的发展空间，有序推进地块征迁，做好总体规划，高起点定位，加快开发。

　　其次，在世博大酒店及乔克国贸中心周边地区发展商贸集聚区。

　　其三，在县政府周边地区发展行政文化集聚区。立足于县政府行政中心、县体育馆、县文化艺术中心、杉达大学等公共服务设施，打造嘉善县的行政文教公共服务平台。重点以县博物馆、吴镇书画院建设为契机，建设文化产业发展平台，打造长三角区域文物字画拍卖中心。

　　沪杭高铁穿过嘉善大云镇、嘉善经济开发区和罗星街道，然而，高铁带来的长远影响却显然不仅仅限于这些地方。

　　在县长助理、嘉善经济开发区管委会主任王秋儿看来，高铁开通后，如何加快城市的转型升级是开发区的首要任务之一。眼下，嘉善“东大门”建设正抓紧进行，一个3.1平方公里的自主创业园区已具雏形；在枫南片，将投资3.5亿元打造一个现代化商务区，与上海的交通设施进行对接。同时，在小城镇建设上，嘉善要完全与上海相融合。

　　罗星街道在发展经济和城市建设中，不以牺牲环境为代价，在拆迁建设过程中，完整保留了原有的“井”字形河流布局，没有填埋一米河道。在“两新”工程建设中，厍浜村拆迁改造，在亭桥、马家桥集聚区和鑫锋集聚区设计时，全部依水而建，同时建立起完备的生活污水管网，还居民以干净整洁的河道。

　　大云镇重点参与和配合好“南大门”建设，融入城市新区。同时，充分利用自身独特的温泉、鲜花、竹林和寺庙资源，三年再造一个新大云，即一个生态型的具有江南水乡特色的风情小镇，最终目标是成为“中国第一水乡花园”。温泉，花海，水乡，高铁，同城，五大关键词把“宜居”衬托得美轮美奂。清新芬芳的“大云模式”呼之欲出。

　　姚庄镇争取进入全省小城市试点，做大做靓。西塘镇依托古镇区和电子信息产业园，互为补充，营造特色。干窑镇则利用善江公路炮台口段拓宽机遇，打造新市镇品牌。

　　有一句话被嘉善人用来形容高铁时代将带来的新生活现象：日出沪而作，日落善而息。不久的将来，完全融入上海，生活环境优于上海、生活成本大大低于上海的嘉善，将吸引越来越多的上海人栖息、落户。

来源： 嘉兴日报 　　作者： 记者　沈秀红 应丽斋 朱梁峰 　　　编辑： 张彬