2010年10月12日 10：00

　400多年前，明嘉靖年间嘉善县令王察言绝对无法预料，自己为防洪而修建的罗星台，会在几百年之后，以这样一个方式重新进入世人的视线。2009年7月，嘉善县罗星街道正式成立——“罗星为高铁而生。新生的罗星，将成为网罗天下群星之地。”罗星街道党委书记李捷语意铿锵。

　　经过短短一年多时间的发展，现在的罗星，与经过其最南端的高铁一样，正在以追风之速向前奔驰。嘉善“中国归谷”将有大量归国留学生涌入，带来大批高科技项目；首届嘉善欢乐动漫节的成功举办，使罗星打造动漫文化的计划又前进一大步；新强光电、中南卡通等一大批行业龙头企业的进驻，为罗星注入了升华的动力；成片的绿荫，纵横交错的河道，清澈的水流，创造了生态一流的核心竞争力；时尚的排屋，整洁的社区，原来的农民、渔民全都住进了高档的社区……这一系列的变化，来得太快，很多村民仍无法相信生活的改变来得如此突然。

　　日新月异，这一古老的成语，正是罗星的真实写照。

　　网罗天下

　　群星之地

　　古老的罗星，在高铁时代有了另一个注释。“我们要把罗星打造成网罗天下群星之地”。罗星街道党委书记李捷的话，有一种“天下英雄尽入吾彀中”的豪迈，而对于人才的渴望，正是罗星孜孜不倦的追求。

　　“21世纪什么最重要？人才！”《天下无贼》里的一句台词，真实反映出当今社会对人才的重视。嘉善作为上海的近邻，如何吸引近在咫尺的高端人才，多年来一直是各级领导思考的问题，而随着高铁的正式开通，也为解决这一问题带来了千载难逢的契机。高铁嘉善南站，紧邻罗星街道最南端，十多分钟的路程，也让嘉善由上海的邻居变成了上海的郊区。于是，一场争夺人才的战斗开始悄然打响。

　　早在去年4月，嘉善县委组织部和县人事局选派了6名镇、部门青年干部，分赴上海市海外人才服务中心、上海市回国留学服务中心和3个高科技园区挂职锻炼。在这个过程中，嘉善与上海留学归国人员往来频繁，建立了密切关系。“海归”们对投资创业平台的渴望，更是萌生了挂职干部牵线搭桥的愿望。

　　随着罗星街道的正式成立，更是坚定了嘉善要打造“中国归谷”的决心。与此同时，李捷了解到，上海海外回国留学服务中心的主任也在到处跑，浙江、江苏、湖南、湖北，最远到了宁夏，也渴望为归国留学生寻找一个创业基地。去年12月份，上海海外回国留学服务中心的领导来到了嘉兴，李捷正式与他们有了第一次接触，借着高铁经济的东风，还有优厚的人才激励政策，服务中心主任也颇为心动。

　　机不可失，时不再来。为了趁热打铁，李捷又多次与上海方进行联系。2010年2月28日，这天正好是元宵节，李捷又带着街道工作人员，专程前往上海海外回国留学服务中心拜访。如此执著和热情的态度，终于打动了对方。3月28日，双方在罗星举行了发祥发端仪式，由归国留学人才组建的20家有入驻意向的高端企业与罗星街道举行了签约仪式。这20家企业运作成熟，具备了一定发展规模和广阔的国内外市场，具有独立的高端产品研发能力，20家企业涵盖了医疗器械制造、电子设备研发、服务外包等多个领域，这些企业入驻嘉善，将充分带动高新技术产业发展，带动全面的经济转型升级。

　　5月8日，“归谷”招商专用网发布；6月28日，中国能谷、生命研究谷、全球品牌谷等10个“谷”正式成立，标志着罗星转型升级的一个主要载体开始形成。

　　群贤毕至，进入“归谷”的留学归国人员，基本都是各个学科领域的博士、专家或是首席科学家，他们在这里抱团投资高科技项目，将会产生节约集约利用土地、带动转型升级、推动人才和科技事业发展的综合效应，为罗星带来“高含金量”发展潜力。

　　中国动漫

　　梦想之地

　　罗星街道面积39.5平方公里，并不是很大，但是它有一个大梦想，那就是打造中国的迪斯尼，建立中国第一个动漫主题公园，而他们也正在朝这一梦想大步迈进。

　　作为嘉善新城区和县政府所在地的罗星街道，有着明显的区位优势和深厚的文化底蕴，又地处沪杭两大动漫产业基地的优越地理位置，通过打造创意产业基地，不仅能提升文化层次和产业品位，同时也促进了商业经济活力。

　　罗星作为2009嘉善欢乐动漫节活动承办者，准备了包括动漫电影展映、高峰论坛、欢乐动漫晚会、COSPLAY盛典、艺术摄影展示、娃娃化妆讲座、动漫商品展等在内的十余项活动。整个活动参观人数达上万人次。活动不仅丰富当地动漫及营造良好的文化氛围，还为共同关爱和支持国产动漫产业的人士搭建起沟通的平台。

　　为了动漫产业能加速形成，今年罗星又积极筹备第二届欢乐动漫节，同时与浙江动漫卡通界的领军者中南卡通对接沟通，力争通过3到5年的时间，将罗星打造成比较知名的动漫主题公园、会展集聚地和交易平台。

　　动漫主题公园最终投入使用，也将给旅游资源并不发达的罗星街道注入新的活力，届时，依靠文化创意产业的发展，将弥补旅游业的短板，同时给街道甚至嘉善的三产服务业带来更大的商机。

　　水清河碧

　　生态之地

　　在新城建设中，大规模的填河造路现象随处可见，但是罗星没有。罗星提出的口号是：“以河流提升核心竞争力。”

　　作为土生土长的嘉善人，李捷也为城市在经济发展过程中付出的环境代价痛心疾首。消失的河道，发黑的河水，越来越少的枕水人家，难道经济的发展一定要以牺牲环境为代价吗？李捷不这么认为，恰恰相反，生态一流的工业园区，才是吸引投资的最佳要素。而河流作为水乡的标志，以水做文章，也是招商引资的核心竞争力。

　　所以，在罗星街道的拆迁建设过程中，完整地保留了原有的“井”字形河流布局，没有填埋一米河道，严格设计新建小区。在“两新”工程建设中，厍浜村拆迁改造，亭桥、马家桥集聚区和鑫锋集聚区建造设计时，全部依水而建，同时建立完备的生活污水管网工程，还居民以干净整洁的河道。

　　“我要让来罗星的投资者看到，这里水清河碧，生态一流。农耕与水的主题概念，将贯穿新区设计的方方面面。”李捷说，如果嘉善跟上海PK高楼大厦，那么无疑要失败。生态和创意文化是罗星将来发展的两个重点，“上海的投资者来这里一看，那么优美的环境，仿佛回到了几十年前，再加上完善的硬件设施，便利的交通条件，使得他们一来就不想走，乐于在这里投资和工作，这才是大家希望看到的结果。”

　　转型升级

　　进行之地

　　生态园区的建设，是园区规划者们的一纸蓝图；让它成为现实，是园区管理者的一副重担。要让罗星成为生态一流之地，企业和园区管理者都要忍受阵痛，通过转型升级，节能减排，最终治理环境问题。

　　在罗星，“淘汰一批、升级一批、提高一批”的经济转型升级战略正稳步进行，能耗大、产品附加值低的嘉兴科士达金属制品有限公司等一批落后企业已关停淘汰；嘉善县合金球铁厂等一批产能比较低但发展前景广阔的企业正在积极转型升级之中；浙江嘉丰机电有限公司等一批优质企业则在罗星街道的指导和帮助下，加大技改投入力度，实现全面的转型升级。

　　对于政策推行中可能遇到的问题，罗星街道的干部心中早已有了对策：对于已具备成熟转型升级条件的企业，将正式启动搬迁工作；对于转型升级范畴的企业，分门别类按照节能降耗，淘汰落后产能，嫁接新型业态等，制定相应政策，并引导进入转型升级程序；对于属于一时不具备转型的企业，实施技术改造、提高产能、降低能耗等有效办法，引导进入升级程序；对于有条件进行整体转型的园区，在厍浜工业园整体转型实践的基础上，完善园区整体转型激励政策，实现较大规模的转型升级。

　　今后罗星的整体发展，将在加快引进信息软件开发、文化创意、汽车商贸和现代物流等行业的同时，加快推进以乔克国贸中心、开元广场等为重点的商贸型楼宇建设项目，鼓励和加快新城区写字楼的开发建设和功能改造步伐，使新城区实现中心突出、遍地开花式的楼宇集群态势。

　　高铁的开通，给古老的罗星创造了一条崭新的动脉；勤劳的罗星人，正在为罗星的发展谋划宏伟的篇章。两者的结合，必将为罗星的新生带来蓬勃的生机，为罗星的投资者带来意想不到的惊喜。一座宜居宜业、繁荣绿色的新城区，已然矗立在沪杭高铁之旁，地嘉人善之地，必是物华天宝之所。

　　▲对话

　　在新生中蜕变

　　——罗星街道党委书记

　　李捷访谈

　　记者（以下简称记）：李书记，你好！罗星街道是一个仅仅成立一年多的新街道，你也多次说过，罗星是为高铁而生的，高铁时代的到来，对罗星到底有着怎样的影响？

　　李捷（以下简称李）：罗星街道就位于沪杭高铁嘉善南站的北侧，从地理位置上来说，得天独厚。高铁时代对经济社会文化各方面的促进作用是很明显的，而对罗星来说，就更直接了。无论是招商引资、人才引进，还是罗星当地的变化，都是有目共睹的。罗星自诞生起，就伴随着蜕变。

　　记：高铁的开通，对于引进更多更好的人才提供了条件，而这些引进的人才，究竟能带来怎样的改变？

　　李：罗星要打造“网罗天下群星之地”，自然懂得，一个真正的人才可以创造多么大的经济价值和社会价值。以“归谷”内“百奥奇木”为例，这家公司掌握着一种拥有美国专利的实木优化技术，可以将普通的速生木材，比如松木等改性，使其硬度和稳定性大幅度提高，产品100％绿色环保，是制作实木家具、地板、墙面装饰、游艇的非常理想的材料，很多场合可以替代柚木、黑胡桃、红木等名贵木材。而木业家具作为嘉善的传统产业，如果应用了这一技术，那么可能从根本上改变家具业的格局。

　　记：罗星要打造中国迪斯尼，可是前有上海，后有杭州，在这两个强大的对手面前，罗星如何为自己赢得发展空间？

　　李：我们提倡的是合作和差异化竞争。上海和杭州都是知名的动漫城市，如果我们也跟着搞动漫设计和研发，显然没有竞争力。这时我们就想到了差异化竞争。目前中国动漫的交易市场很零碎，没有一个专业的交易平台，如果我们从打造动漫会展开始，最终能形成一个专业化的大型动漫交易平台，上面承接创作过程，下面连接制作过程，无疑成为我们实现成功的第一步。

　　为了寻求合作，我也多次跑到中南卡通杭州总部。我记得第一次去见中南卡通老总的时候，预约的时间是下午2点半，但直到4点半才见上面。当时我只有5分钟的时间来叙述观点。当我说到我们街道想打造具有中国特色的动漫主题公园，按照设想发展，有可能成为中国迪斯尼时，对方终于有了兴趣。因为作为一个乡镇，要搞这样大的文化创意产业，是从来没有过的。

　　记：随着大批优质内资、外资涌入罗星，你们如何解决土地问题？

　　李：解决土地问题，其实和街道原有企业的转型升级可以结合起来。园区内有一家毛纺厂，是转型的重点企业。我经过分析该厂5年来的销售数据，发现一直徘徊在8000万元至1亿元之间，基本没有了利润空间，于是劝其转型。毛纺厂的总经理也犹豫不决，他知道厂子的效益不好，占地、能耗和污染都很大，但是厂里的200多名工人一直跟了他多年，舍不得抛弃他们。企业需要有再生的勇气，这不仅是对企业，对管理者也是一样，因为大批传统企业的转型，短时间内一定会削弱园区的经济实力。但转型升级已经全面开始了，这是经济发展的必然。而且，类似的企业如果搬到青川，还有很好的优惠政策，这也是另一个选择。最终，毛纺厂同意转型，不久之后，一座4S汽车商贸城将动工，还能解决一部分毛纺厂工人的就业问题。

来源： 嘉兴日报 　　作者： 　　　编辑： 张彬