北京河北内蒙古三地合作 缓解京藏高速公路拥堵 全力以赴缓堵保畅
2010年9月4日 13：15
今年3月以来，京藏高速公路频繁发生堵车。从8月14日开始，京藏高速公路进京方向再次出现拥堵，堵车时间持续十余日、被堵路段累计近百公里，引起了社会各界的广泛关注。9月2日，据记者实地调查，京藏高速公路北京段行驶畅通，河北、内蒙古境内车辆缓慢通行。京藏高速公路拥堵以来，北京、河北、内蒙古三地公安机关交管部门通力合作、加强联动，广大民警日夜坚守在疏堵保畅的第一线，使西北大通道的堵情得到了一定程度的缓解。
记者观察：进出京方向路面基本畅通
9月2日上午，记者来到位于北京延庆境内的京新高速公路大榆树路口，这里是经京藏高速公路、110国道旧线进京货车的汇流地，来自内蒙古等地的运煤大货车将由此沿京新高速公路(110国道新线)往东行驶40余公里进入北京六环路。11时许，记者在该路口看到由北往南行驶来的大货车鱼贯而行，路面畅通，没有发生拥堵现象。
15时许，记者从京冀交界处的北辛堡沿京藏高速公路出京方向一路往北，经过1小时30分钟，行驶130余公里后到达京藏高速公路张家口路段。一路开车走来，记者看到进京、出京方向路面基本畅通，但在京藏高速公路与张石高速公路交叉处，张石高速公路进京方向有10余公里的压车路段，车辆行驶缓慢。来自内蒙古包头的货车司机李海泉告诉记者，前几天的大拥堵已有所缓解，沿途交管部门实行了一系列的疏导措施，进行了有效的分流。
货运司机：为省钱宁愿堵车也不绕行
在张石高速公路上这10余公里的压车路段，记者没有看到家用小轿车和长途客运车，拥堵的都是货运大卡车，司机们说其中大多数都是运煤车。
据了解，为避开拥堵，进京的小轿车与长途客运车均选择了绕行，那煤车为什么不能绕行？从内蒙古拉煤运往天津的司机刘汉国告诉记者，绕行有罚款、有煤检费，可能会赔钱。
刘汉国说，如果不选择走京藏高速公路，货车还有两个线路可以选择，一条是走110国道，但是110国道通行能力比较低，而且道路窄，大车行驶也不安全，容易堵在路上；另外一条就是绕行宣大高速公路，但这会经过设于大同的煤检站，这里面牵扯到一个“煤检费”的问题，对于这笔费用的说法从每吨几十元到上百元不等，但问题在于这些来自内蒙古的货车已经在当地缴纳过一次费用，如果绕行山西就意味着再交一笔钱，这将极大地增加运输成本。而且，绕行要多走200多公里，要交更多的高速费。所以，他们宁肯堵在京藏高速公路上，也不愿意绕行。
原因探究：多方因素致京藏高速公路拥堵
车流量过大
110国道设计之初的交通流量为每天2.5万辆小汽车，而现在每天大货车的通车量是1.2万辆左右，折合成小车大约有5万辆。每天最少超出60%的设计量。
路面大修
由于长期超负荷的交通压力，通车两年多部分路段出现车辙、路面松散等病害，影响交通安全，不得不进行大修，因而道路通行能力降低，大量的货车滞留在高速公路上，成为这次京藏高速公路堵车的“导火索”。
严重超载
北京市委常委、公安局局长傅政华近日表示，拥堵症结仍在于货车超载严重。
事故时有发生
京藏高速公路北京段(原八达岭高速)因弯急、长下坡多，群死群伤交通事故时有发生，2006年起此路段禁止核载4吨以上的货车通行。
多省车辆合流
山西、内蒙古重载货车分别经丹拉、宣大高速公路进入河北后，与张家口本地车辆合流，一起由京藏高速公路进京。
“漏斗式”路网结构
上述货车最终均要汇入与八达岭高速公路并行的仅有4车道的110国道缓慢通行，形成了“漏斗式”的公路网结构，成为过境北京货车的瓶颈。
交管部门：多措并举，全力以赴缓堵保畅
为缓解京藏高速公路拥堵，京、冀、内蒙古三地交管部门在及时调整勤务部署、24小时不间断监控的同时，还充分利用路面电子显示屏滚动发布限行提示和道路通行信息，提示司机择路行驶。同时，三地交管部门增设了清障执勤点，最大限度降低违法停车、交通事故对通行造成的影响；组织成立交通安全护卫队，协助交通民警开展维护疏导、清障救援、宣传提示、司机叫醒等工作。
北京交管部门
在每日22时至次日4时将110国道出京车流分流到京藏高速公路上，提高进京方向的通行能力。
河北交管部门
在告知、疏导的同时，还做好进京方向车辆严重堵塞分流管控预案和人员、装备的准备工作，必要时在京藏高速河北段的合适站口实施车辆分流限行，缓解进京车辆拥堵现状。
内蒙古交管部门
在集宁附近进行分流，小型车和客车绕路大同、宣化进京。
公安部交管局
今年以来曾多次召集京、冀、内蒙古三地公安机关负责人，分析京藏高速公路拥堵原因，研究缓解拥堵具体措施。三地各职能部门已逐步建立省际、市际联合疏堵保畅信息沟通和协调指挥机制，加强通行秩序管理和施工路段的管理。
治本之策：应加强路网建设和铁路建设
中国交通企业管理协会副会长李和仁曾对媒体分析指出，京藏高速公路频繁堵车的根本原因，还在于路网建设与交通流量的不匹配。
因此，治本之策还在于加强西北进京通道的路网建设。目前，连通北京和张家口地区的张石高速正在建设中，全线通车预计在2012年，届时就可以分流部分南下车辆，缓解交通压力。
同时相关部门还应加强铁路建设。铁路交通在货运方面有运量大、速度快、价格低的优势，内蒙古的煤炭产量已跃居全国第一，但煤炭外运的方式主要依靠公路运输。这些年，西北地区高速公路建设大大高于铁路建设的速度，由于铁路建设滞后，不能满足运输需要，使交通压力向公路运输集聚，从长远来说，加强蒙煤外运的铁路通道建设十分必要。
来源：
北方网
作者：
编辑：
张彬
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