2010年8月18日 06：41

　  据报道，北京市将通过控制拆迁安置补偿水平来控制拆迁成本。中国房地产经理人联盟秘书长陈云峰表示，政府如果想控制房价，势必要控制土地成本，控制土地成本则需控制拆迁成本，而目前北京的情况是拆迁成本越来越高，拆迁难度越来越大。

　　从理论上讲，拆迁补偿降低，土地成本相应下降，有利于抑制高房价。但问题在于，现实国情与这个理论不相符，指望通过控制拆迁成本来抑制房价是纸上谈兵，甚至有自欺欺人之嫌。

　　首先，开发商拿地搞开发，必须竞拍土地使用权，竞拍的核心是“价高者得”，“地王”频出，致使拆迁补偿和土地成本并无直接关联。即使控制了拆迁补偿，土地价格仍会拍得很高。根据全国工商联房地产商会会长聂梅生提供的数字，2008年全国土地出让收入为1.0375万亿元，拆迁补偿支出仅为3778亿元；2009年全国土地出让收入1.42万亿元，拆迁补偿支出仅为5180亿元。数字胜于雄辩，政府土地收入与拆迁补偿支出比例约为3:1，到底是拆迁成本推高房价还是土地出让金推高房价，公众了然于胸。

　　其次，即便控制了拆迁成本，土地成本也降低了，房价未必得以控制。当前我国楼市乱象丛生，价值规律早已失灵，开发商进入“暴利时代”，以至于个别开发商感觉“挣钱都挣得不好意思”。前几年开发商习惯于“囤房”，现在则热衷于“囤地”，目的只有一个：等到房价和地价大幅升值后再出手。这都表明一些开发企业利欲熏心，欲壑难填，而社会担当和道德血液缺失。控制拆迁补偿，唯一的“好处”大概就是让开发商赚得更多。指望通过控制拆迁成本来抑制房价，这是一种虚妄的幻想。

　　再者，认为拆迁成本越来越高仅属“一家之言”，而非公论。当前，很多地方的房屋拆迁价格并未与市场评估挂钩，多是依照地方政府指导价格。在拆迁过程中，虽然也有个别人充当“钉子户”，但更多的却是地方政府一边制定出低廉的拆迁补偿标准，一边手持屡遭公众非议的《拆迁条例》，后面跟随着推土机甚至砍刀与大棒，拆迁纠纷、拆迁悲剧、拆迁血案频频发生。对此，就连昆明市委副书记、市长张祖林都称“有些拆迁工作是有愧于百姓的”。衣食住行是老百姓的最基本需求，拆迁补偿降低了，房价即使回落，但被拆迁户何以安身立命？他们的权益如何保障？

　　当前，民意翘首以盼的《国有土地上房屋征收与补偿条例》受到一些地方政府和开发商的强势阻挠而迟迟不能出台，无法庇佑被拆迁户的合法权益；拆迁补偿标准的决定权为地方政府所独揽，不能与市场价格接轨；“愧于百姓”的暴力拆迁、野蛮拆迁仍在上演；房价暴利水分至今未能挤干。在这样的大背景下，指望通过降低补偿标准、控制拆迁成本来抑制房价，实乃剜肉补疮、本末倒置之举，不仅难以抑制高房价，而且与社会公平正义南辕北辙，甚至会进一步激化拆迁矛盾。

来源： 嘉兴日报 　　作者： 惠铭生 　　　编辑： 吴怡之