2010年8月18日 06：40

　 节能减排除了依靠市场调节外，政府的“行政之手”完全大有可为。来自市财政局的消息称，近3年来，市财政已向市本级200多家企业发放节能减排专项补助7771万元，为引导更多的企业加入节能减排队伍，补助比例最高达到实际投资额的10%。近日，海盐县出台政策，首次为财政扶持政策设置了环保、节能减排等门槛，企业即便是当地经济建设的“有功之臣”，如果在节能减排方面不达标，仍然享受不到财政的扶持。

　　过去相当长的时间里，企业粗放的生产方式在为整个社会创造产值、税收、就业的同时，也消耗了大量的自然资源，排放了大量的污染物，使资源和环境的承载力逼近了极限！改变这种落后的生产方式迫在眉睫，否则，环境不能承受，未来企业需要的资源也难以为继。节能减排正是在这样的严峻形势下应运而生。

　　节能减排有益于整个社会、整个人类，但不一定符合企业主的“胃口”。这一公益事业与企业的逐利冲动之间，存在一定的冲突，有时甚至是水火不容。但是，环境压力已经空前巨大，而我们又不能像霍金说的那样“移民外星球”，那么，我们就必须拿出有效的手段，强力推动节能减排。

　　既然无形的市场之手推动节能减排效果有限，有形的“行政之手”就应及时出手。市本级和海盐推出的举措，都是在努力把企业往节能减排的路子上引。海盐县毫不讳言政策的指导性意义：“这项政策就是要明确，财政应该奖励有责任感的企业。”

　　企业逐利是正常的，但企业创造价值的过程也是利用社会上的各种资源的过程。现在越来越流行一个词——“企业公民”，即一个合格的企业需要有三种品格，像一个个体的公民一样，做一个负责任的人，有影响力的人和乐于帮助别人的人。具体到对环境的责任而言，主要包括维护环境质量，使用清洁能源，共同应对气候变化和保护生物多样性等等。无疑，在当下，节能减排就是一个“企业公民”应该承担的社会责任。只是在用道义呼吁企业的同时，政府的“行政之手”完全有能力、也应该在节能减排中发挥引导作用，由“行政之手”来担当节能减排行动的“舵手”，可以更有效地激发企业的社会责任感，引导更多企业向真正的“企业公民”看齐。

来源： 嘉兴日报 　　作者： 胡金波 　　　编辑： 吴怡之