2010年8月13日 08：40

    一种新颖的拆迁模式正在我市蔚然成风。前不久，嘉兴市区“试水”新的城市拆迁模式，即拆迁行政许可作出前，先召开听证会听取各方意见，要有该区域九成以上住户同意，拆迁才能正式启动。而昨天，记者从海盐县城投集团了解到，颇有新意的海盐县首次“模拟拆迁”工程圆满结束。

　　海盐实施的“模拟拆迁”，是指在确定拆迁项目前，先了解房屋所有人的动迁意向，由推选出的若干业主代表提出拆迁申请，然后模拟拆迁程序，待拆迁人与被拆迁人自愿签订协议后，再决定是否实施正式拆迁。与嘉兴市区实行的“九成以上住户同意，才能启动拆迁”一样，这种拆迁模式使民众的权益得到了充分重视，也体现了政府部门更大的耐心和更宽厚的民生情怀。

　　拆迁是一把双刃剑，做得好，是老百姓颂扬的惠民工程，做得不好，就会成为遭人唾弃的扰民工程。近年来，一些地方的拆迁，时常笼罩上一层不和谐的色彩，尽管政府部门进行城市改造的出发点都是积极的，但与民众之间的良性互动非常不够。许多拆迁项目的流程是：先作出拆迁决策，然后再挨家挨户做工作，至于该不该拆迁，房屋所有人愿不愿意拆迁，怎么拆，常常在事先考虑得不太周全。在拆迁前没有先行商量，最终只能在拆迁过程中遇到各种不好商量的矛盾。我市正在兴起的新型拆迁模式，改变了以往单纯以行政命令为主的拆迁方式，充分考虑到了被拆迁户平等协商的话语权。天带公寓、嘉兴汽配厂地块的拆迁实例足以证明这一点。

　　从本质上讲，拆迁是公共利益与公民个人利益之间的协商和平衡，政府的拆迁计划代表的是公共利益，但是，即使是公共利益，也不能漠视和忽略公民个人的具体利益，而要在充分沟通和协商的基础上，尽力寻找两者都能认可的平衡点。当然，话又说回来，保障正当的个人利益，并不意味着公民个人可以漫天要价乃至骗取国家资财。不可否认，在拆迁中，确有一部分人想借机发“拆迁财”，一打听到哪里要拆迁，便想方设法“长房子”，一旦不满足拆迁要求，就誓当“钉子户”。这种思想当然是不可取的。

　　理想的状态也许是，无论是代表公共利益的政府还是代表个人利益的被拆迁户，都应该有一种平等协商的心态，一种讲诚信的契约精神。

来源： 嘉兴日报 　　作者： 　　　编辑： 张兆利