2010年8月4日 08：23

    未经消防检查验收，屡次违反法定程序擅自施工、营业，瑞安市“一号公馆娱乐会所”日前被消防部门处以总计28万元的罚款，该会所法定代表人包某被警方行政拘留。

　　这是温州消防部门有史以来开出的最严厉的一张罚单，在当地引起震动。

　　一号公馆，违法经营

　　5月初，根据群众举报线索，瑞安市消防大队检查人员来到“一号公馆娱乐会所”进行暗访。

　　在这家娱乐会所门口，检查人员发现，大门外霓虹灯闪烁，入口处赫然摆着大幅迎宾招牌。进入会所后，只见大厅吧台前已聚集大量前来消费的年轻人，包房内歌声震耳欲聋。

　　“一号公馆娱乐会所”共3层、有包厢52间，营业面积超过4000平方米，可同时容纳2000余人。检查人员详细询问消防验收、开业前消防检查等情况后发现，这家顾客盈门的娱乐场所竟然未经消防安全检查，属擅自开张营业的地下场所。

　　更让人吃惊的是，会所内不仅消防设施严重不足，而且工作人员大多没有经过消防培训，对防火自救知识一问三不知。检查人员表示，倘若遇上火灾，消费者得不到及时安全疏散，“就好比上千人钻入一个火笼子”，后果不堪设想。

　　屡次违法，从严查处

　　记者了解到，位于瑞安市塘下镇广场西路上的“一号公馆娱乐会所”已经不是第一次被消防部门查处。

早在去年底，“一号公馆娱乐会所”在进行内部装修时，也是未经消防设计审核擅自施工，被消防部门发现后责令停止施工并处罚款8万元。

　　消防部门表示，该会所负责人非但不吸取教训，反而变本加厉，将隐患重重的娱乐场所变为个人赚钱的工具。

　　据一位知情人透露，在偷偷营业的几个月里，“一号公馆娱乐会所”生意兴隆，日营业额估计在100万元左右，“对于场所内的消防安全状况，消费者全被蒙在鼓里”。

　　在详细调查取证后，近日，消防部门决定按照消防法有关规定的罚款“上限”，以及温州市开展人员密集场所消防安全大整治活动的“十条硬措施”规定，再次对擅自非法经营的“一号公馆娱乐会所”作出罚款20万元的处罚。会所法定代表人包某被公安机关依法行政拘留10天。

　　消防部门透露，在今后的检查中，只要发现类似情况，一律依法从严查处。

　　面子罚单，成效明显

　　市民踊跃举报，消防明察暗访，隐患登报曝光……据介绍，今年以来，温州市消防部门通过一系列举措，有效打击各类消防违法行为，强力整治一批火灾隐患点。

　　温州市消防支队支队长吴兴荣告诉记者，以往一些隐患场所和单位面对消防检查时，往往说一套、做一套，整改不彻底，难见成效。今年，将隐患单位登报实名曝光，好比是开出了一张“面子”罚单，成为整治行动的有力推手。

    记者了解到，检查过程中，消防人员或通过携带的摄影录像器材把火灾隐患记录下来，或邀请新闻媒体记者配合消防检查，当天就将火灾隐患单位、具体隐患内容、处罚措施等情况在媒体“曝光台”上进行曝光。存在火灾隐患的单位在隐患整改完毕后，经消防部门复查合格，再在“曝光台”上予以销案。这项举措带来的震慑力不小，在当地产生较大影响。

　　7月5日晚，消防人员对市区府前街上的一家足浴店进行突击检查，发现店内一条安全通道竟被堵死，当即责令足浴店进行整改。可这家足浴店的负责人竟不以为然，依旧我行我素。随后不久，店老板感觉不对劲：不仅店里生意差了不少，自己还成了同行取笑的对象。一打听，原来店内消防隐患严重的丑事上了媒体的曝光台。很快，足浴店老板清理了安全通道，主动履行了消防安全义务。

　　“面子”罚单开出后，一大批企业主纷纷打电话或上门咨询，应该如何规范单位内部消防安全管理，并主动邀请当地消防部门指导单位内部隐患整改；同时，在单位内部积极开展消防安全培训。

　　消防部门还联合相关执法部门组成联合检查组，对生产、储存、经营、使用易燃易爆危险品的单位和公共娱乐场所登记造册，明确责任人员，跟踪督办火灾隐患整改。据统计，今年来温州市消防部门通过明察暗访，共检查各类场所781家，发现并整改火灾隐患1390处。

　　今年上半年，温州市没有发生重大火灾事故。全市火灾起数、财产损失和死亡人数三项指标与去年同期相比，分别下降54%、27%和43%。

　　“先把问题比较突出、市民举报次数较多的隐患单位公布出来，日后还会定期曝光。”温州消防部门表示，对曝光的单位，还将实行突击抽查，“杀回马枪”，防止隐患死灰复燃，构筑起牢固的消防安全“防火墙”。

来源： 浙江日报 　　作者： 　　　编辑： 张兆利