2010年7月20日 08：18

    新居民在参与城市公共事务管理的路子上，又向前迈进了一步。近日，南湖区在全市率先推出新居民参政议事制，共有来自不同行业的29名优秀新居民成为南湖区首批新居民议事委员。他们将代表南湖区20多万名新居民，通过调研、出席会议等形式，搜集、反映新居民普遍关注的问题。

　　新居民的户籍在外地，但他们在本地工作、消费、纳税，城市的很多管理制度直接影响着他们的工作机会、收入、对城市的向心力等等。他们对所在城市的各项管理行为有着自己的看法和认识，这种意识在新生代农民工群体中表现得尤为强烈。创造条件，让他们有序地参与到城市管理进程中，既是维护他们正当权益的必要，也是城市与他们和谐共处的必然之举。

　　今年1月，我市出台了《关于进一步加强新居民参政议事工作的意见》。此次，南湖区建立新居民参政议事制，可以看作是纲领性《意见》的落实。不过，此项制度毕竟是在嘉兴首次创立，关注、呵护这项新制度，集思广益，使其不断完善，才能最大限度发挥作用。记者采访过后，心中就有了一些期待。

　　首先是期待议事委员能真正代表多数新居民。新居民流动性大，一些人文化水平不高，如何把那些新居民们衷心拥护，同时又具备较高素质、有能力充分运用参政议事机会的新居民选出来，至关重要。议事委员人选应让多数新居民满意，绝不能让他们有“被代表”的感觉。

　　其次，期待为议事委员的调研活动、反映社情民意提供便利。议事委员要调查，有时就需要相关部门配合。平时，议事委员代表新居民反映具体问题，负责的部门要积极处理；通过正式渠道提交的书面意见，职能部门要认真调查处理并回复。议事委员如果遇到职能部门不积极作为、“踢皮球”之类的行为，或是对职能部门的处理、回复不满意，就应该有相应的申诉渠道，他们的知情权、表达权等权利应得到充分保障。

　　新制度的首创意义不容抹杀，不断在实践中探索、完善，才能让新制度走得更远、更稳健。

来源： 嘉兴日报 　　作者： 　　　编辑： 张兆利