2010年6月3日 08：17

　　秀洲区不断创新工作机制，形成推进合力推进“两新工程”建设。区统筹办先后5次组织召开“两新”工程建设政策研讨会。建立了由区委书记和区长任组长的“两新工程建设年”活动领导小组，与区统筹城乡综合配套改革领导小组实行合署。建立了区四套班子主要领导联镇制度，其他区级领导、区级机关有关部门分别联系10个示范性新社区。坚持由区委书记牵头，每月召开一次领导小组工作例会，强化日常工作协调，研究解决具体问题。

　　完善的政策，让众多农户吃了“定心丸”。区级层面出台了“两新工程建设年”“1+3”活动方案和政策文件。率先出台《秀洲区“两新工程建设年”活动实施方案》，制定了考核办法。出台了《关于提升扩面“两分两换”全面推进“两新”工程建设的若干政策意见(试行)》和《关于深化“两分两换”推进跨镇集聚试点实施意见(试行)的通知》，提出了跨镇集聚的原则性政策意见，明确全年力争完成100户。出台了《关于鼓励农村宅基地整村整组连片复垦加快推进农民居住向新市镇集聚实施意见(试行)的通知》，鼓励连片搬迁复垦。各镇制定了具体的操作性政策，下一步将根据安置地块征迁进度择时推出。

　　规划是建设的龙头，秀洲结合自身实际找准定位，有效推进“两新工程”建设。按照城乡一体统筹发展的要求，以“与沪杭同城”为背景，将秀洲区542平方公里作为一个整体重新审视，优化“全域规划”。进一步完善了南部空港物流、新区科技孵化城、北部湿地休闲等重点产业规划。完善了各个新市镇的建设规划，重点编制完成了麟湖新城概念性城市等一批控制性详细规划，积极推动规划衔接和交通对接，强化“同城效应”。完善了“1+X”布点规划，全区确立了“5+50”的镇村布点规划，重点引导农民居住向新市镇镇区集聚。

　　突破瓶颈，加快了“两新”工程建设速度。融资上，区一级组建了“嘉兴市秀洲新市镇开发建设有限公司”，注册资本金3亿元，首期计划向国开行融资11亿元，各镇都成立了新市镇建设开发公司，已融资5.405亿元；土地上，2010年编制申报农村土地整治示范项目12个，目前全区10个示范性新社区建设点安置用地的征迁工作已全面铺开，其中9个点已完成(或部分完成)土地征用的农户签约工作。

　　多管齐下的文明之路

　　初夏时节，秀洲公园内柳树摇曳，花香弥漫，怡人的景色引得游人不断。清晨，家住亚厦风和苑的冯女士又像往常一样来到公园锻炼身体。徜徉在绿树碧水之间，呼吸着清新的空气，她感慨万千：“秀洲的景色真是一年比一年美，生活在这里我们感到很幸福。” 

　　近两年来，秀洲已累计修复市政道路8525平方米、公交站点候车亭15个，完成下水道疏浚6093米，新增雨水管网568.5米，更换窨井盖162只。加强对城市花草、树木、绿地、园林景观等日常维护，提高绿化的养护管理水平。截至2009年底，全区新增城镇绿地面积113万平方米，绿化覆盖率达38.3%，绿地率达35.5%，人均公共绿地面积11.4平方米。 

　　舞龙队、腰鼓队、农民门球队、文艺宣传队——这几支装备齐全的队伍都来自同一个地方——王店镇凤珍村。村民们自豪地对记者说，他们的舞龙队邀请了专业老师编排动作，参加过村内村外大大小小的演出，该村的农民门球队也参加过市级赛事。为了“武装”这几支文体队伍，凤珍村特别投入了7.5万元购置文体用品、修建健身路径和老年活动室。 

　　如今，群众文艺在秀洲区方兴未艾，几乎每个行政村都有各自的看家本领。秀洲区在做大“农民画画乡”和“新农村嘉年华”两个品牌的同时，将目光锁定基层，努力实现区、镇、村三级群众文化均有特色、有品牌。 

　　2004年以来，秀洲区大力加强基层公共文化服务体系建设和农村精神文明建设，努力满足广大城乡居民的精神文化需求。全区114个村都建立了村文化活动中心，并培育形成了舞龙、舞狮、民俗表演等16个区文体特色村，促进了城乡文化的共同繁荣。 

　　秀洲城区的优质文化资源也日益向农村倾斜。覆盖全区的乡镇图书馆建设，使秀洲集镇、农村居民和秀洲新居民均享受到与城市居民同样的阅读待遇和同样的公共文化服务。 

　　路面上，公安专职巡逻队24小时常态化不间断巡逻；社区里，36个小区与80多个企业全部设立执勤点，并在各执勤点之间设立联络站，实施联防联动。去年，秀洲区提出通过“整合+科技”开展群防群治工作，一套坚固的社会治安大巡防体系在秀洲新区悄然形成，赢得了老百姓的安心和放心。去年开展的群众安全满意率调查显示，秀洲群众的社会安全感达到99%，连续4年被省委、省政府命名为平安县区。

来源： 浙江日报 　　作者： 撰稿 吴桂潮 摄影 杨建华 束建鸣 　　　编辑： 张彬