2010年5月14日 08：11

    　□现象概述

　　凤凰涅槃，源于神话传说：凤凰每隔五百年会在烈火中重生一次，并获得较之以前更强大的生命力，如此周而复始，以至永生，故凤凰又称“不死鸟”。

　　曾经以“零资源”为出发点的嘉兴，在甘当“配角”的务实中，用“蒲公英”般的草根生命力，缔造出一个又一个经济奇迹：不产一张皮，却建成了全球闻名的海宁皮革城；没有羊毛资源，却有了全国最大的毛衫批发市场——濮院毛衫城……改革开放30年来，嘉兴经济正是以这样的草莽开拓之气，孕育出勃勃生机。

　　尽管如此，2002年以来，面对不断加剧的要素资源瓶颈、“前有标兵，后有追兵”的区域竞争格局，如何破解成长的烦恼，实现可持续发展，成为嘉兴经济的一道难题。是绕道而行，还是迎难而上？嘉兴选择了后者，用“凤凰涅槃”的勇气，换得了新一轮发展的良机，同时也是对浙江省在2010年被国家发改委列为转变经济发展方式综合试点省份的最好回应。

　　“涅槃”之路在何方？这是勇气之后的自问。

　　用大平台营造发展新空间，以产业为核心走转型和提升之路，用大项目、大企业发挥转型升级的示范作用，这是自问以后的自答。在这自答中，嘉兴经济实现了从“腾笼换鸟”到“凤凰涅槃”的跨越；而在跨越背后，是“涅槃”之路的大智慧。

　　“涅槃”是一条没有退路的出路，更是一条自我升华的崎岖天路。

　　□新闻助读

　　排污权交易：“涅槃”之路的大智慧

　　5月11日，秀洲区王江泾镇宇泗浜村生活污水集中治理减排方案确定，建成后预计每年可减少生活污水排放40万吨、COD减排约100吨、氨氮减排约6万吨。秀洲区环保局副局长杨小生告诉记者，此项目是农村分散型水污染物减排工作的试点之一，相比经济效益，更重要的是其产生的环境效应和社会效应。而此项目的意义远不止此，项目的350万元资金全部来自排污权交易所得。秀洲区环保局在污染物总量控制的前提下，将排污权交易所得的资金，投入到重点减排工程，将减出的指标再投入市场进行交易。如此循环，实现减排的持续效应。

　　2009年，嘉兴按户籍人口计算人均GDP达到了7746美元，但作为江南水乡的嘉兴，却面临着“水源型和水质型缺水”的尴尬。如何在经济发展与生态环境之间取得良性平衡，排污权交易即是“涅槃”路径的大智慧之一。

　　2007年11月10日，嘉兴市排污权储备交易中心正式挂牌，国内首个排污权交易平台成立。截至目前，全市共完成排污权交易1066笔，交易额达1.78亿元。

　　排污权交易只是嘉兴“涅槃”智慧的一个体现。2009年12月25日，万事利集团有限公司与嘉兴经济开发区管委会签约：在原中宝碳纤维退出地块中的30亩土地上，投资5亿元研发和生产红外热像仪，保守估计5年内产值将超10亿元。这是“盘活土地存量，做足‘空间置换’”的“涅槃”智慧。开发区收回784亩“表现不佳”的土地，予以空间置换，放大土地产出效益。

　　其实早在2006年，嘉兴就在省内率先出台了新型工业化评价体系，以最小资源占用、最低能源消耗、最小污染排放、实现最好经济效益和最大社会效益为原则，对企业和各级政府进行评优考核。

　　曾经以弄稻侍桑闻名的嘉兴，正是以这样的“涅槃”智慧跻身全国首批20个“国家创新型试点城市”，承载创新发展的探路使命。如今，在这块已具先发优势的江南大地上，一场更具规模的创新探索正在进行：作为全省统筹城乡综合配套改革试点的地级市，以“两分两换”和“两新”工程作为转型发展的抓手，打造城乡一体化的先行地，为城市发展创造更大的新空间。

      “国字号”的历程：“涅槃”后的发展新空间

　　“涅槃”的目标是为了获得更强的生命力，求得永生，但前提是“涅槃”之后能找到发展的新空间，找到发展的新兴奋点。嘉兴经济的“涅槃”也正如此，经济的转型升级必须要有新的发展空间，用大平台来承接和融合新兴产业和新型经济业态成长。

　　5月11日上午，嘉兴经济开发区正式升级为国家级经济技术开发区授牌仪式举行。18年前，嘉兴经济技术开发区在一片乡村田野中起步，如今全区形成了特色鲜明的汽车零部件、化纤纺织、电子信息、精密机械和食品加工等五大制造业主导产业……正是凭借着这张漂亮的成绩单，嘉兴经济开发区经历4年的不懈努力，最终迈入了“国家队”的行列。

　　在嘉善电子信息产业园，今年将投入7000万元，用于园区基础设施建设和嘉兴出口加工区B区建设，3月份完成出口加工区基础设施建设，4月份力争通过海关验收，5月份实现封关运作。与此同时，信息产业园内的富士康项目加快了建设进度，而被列为园区首个项目的富鼎电子则有望5月份投产。

　　在嘉兴港区化工园区，投入30亿元建设园区基础设施，实现了集中供热、供气和污水处理；投资660万元建立空气自动监测站，投资4600万元成立港区应急中心和环境监控中心；20多家化工企业在园区内实现了循环经济的规模化，“三废”基本实现零排放。2008年7月3日，全国首个“中国化工新材料园区”在嘉兴港区挂牌。

　　如今，在园区4.5平方公里的土地上，聚集了包括英荷壳牌、日本帝人、日本德山、新加坡美福等在内的一批世界500强和国际知名企业，外资总投资已超过18亿美元；三江化工、合盛化工等一批国内知名企业也陆续投产，今年产值有望突破150亿元。

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　　这些不断推进的大平台建设，为嘉兴经济的发展创造了新的空间。10年来，市级国有资产总量增长了17倍，目前已有90个国家和地区的5400家企业落户嘉兴，有26家世界500强企业在嘉兴投资。

　　经济转型的历史是一部传统产业改造提升的历史，又是一部新兴产业崛起的历史。嘉兴经济的“涅槃”之路同样是这两部历史的叠加和交互发展。传统的皮革产业借力于海宁皮城的上市，将专业市场的成功模式向东北、中原复制输出；平湖市的箱包企业开始走品牌之路，产品定位从低端向高端发展。而一批引进、培育的战略性新兴产业，则在不断发展壮大：浙江嘉福玻璃有限公司生产太阳能光伏发电板专用超白玻璃，嘉兴大晨光电科技有限公司从事LED蓝绿光芯片和SMD器件的生产，生辉照明电器（浙江）有限公司制造光电器件、照明电器等……目前，嘉兴市已有太阳能热水器生产企业700多家，成为全国太阳能热水器产业三大基地之一；以昱辉阳光为代表的嘉兴光伏制造能力快速提升，主要产品硅片生产规模不仅在浙江处于龙头地位，在全国也具有领先优势，预计3至5年后光伏产业有望成为嘉兴第一大产业集群。

　　“丝绸之府”再出发：“涅槃”之路上的探索者

　　有了“涅槃”的大智慧，有了“涅槃”后的新空间，还必得有先行探路的示范和引领者。大项目和大企业的龙头示范效应，就是这条没有退路的出路上的先行者，也是这条崎岖天路上的探路者。

　　5月11日，被誉为“国内纺织业第一纯丝绸股”的浙江嘉欣丝绸股份有限公司（002404）在深交所挂牌上市，成为“嘉兴板块”上市企业的第16家。“上市是为了给几千年的丝绸产业找寻一条新的发展路径。”嘉欣丝绸集团董事长周国建将3年的艰辛上市历程看作是古老丝绸产业的一次“涅槃”。

　　借助于20多年来在丝绸行业的浸润，周国建对丝绸这个传统产业的发展和前景充满信心。上市募集的7.37亿元资金全部用于丝绸主业的产能扩大与提升，并将着力提升品牌建设。

　　同样是在5月，对卡森国际控股有限公司首席执行官朱张金而言，也是一个收获的季节。上千吨成熟饱满的大豆，正从位于巴西南大河洲的阳光农场装箱起航，运往一个中国小村庄——华丰村。村里正如火如荼地开展“两新”工程建设，为那些集聚后的农户的就业与增收问题，同时担任华丰村村支书的朱张金又想到了一个新的点子：在村里办豆腐厂，用高品质的大豆做高品质的豆腐，将这条农业产业链从巴西农场延伸到海宁华丰，从大豆种植延伸到豆制品生产。

　　20多年前，朱张金从皮革产业起步，发展出百亿产值企业并成功在香港上市。如今他却主动选择转型，退出皮革产业，转而发展农业，甚至走出国门办起了农场。看似匪夷所思的转型，却是一个企业家自我“涅槃”的勇气与智慧。在接受记者采访时，朱张金坦言：“成功的企业不外乎两条，转型要比别人早一点，看得要比别人准一些。”

　　千年之前，嘉兴是“丝绸之府”；千年之后，嘉兴被誉为当代的“中国绸都”。借助于“凤凰涅槃”的勇气与智慧，嘉兴这座“丝绸之府”有了再出发的动力与实力：2003年以来，嘉兴经济总量呈现强劲的赶超之势，农民人均收入连续6年位居全省第一，招商引资连续8年名列浙江省前三甲，GDP总量达到1917.96亿元。

　　□专家点评：

　　决定未来的是比较劣势，而非比较优势

　　——专访中国社会科学院高评委委员，欧盟经济研究会常务理事 中国人民大学博士生导师 黄卫平教授

　　在世人津津乐道于“浙江速度”之时，浙江人却并没有满足，而是开始为“浙江瓶颈”思考良多。嘉兴更是如此，这点难能可贵。

　　如何找到能够真正适应市场需求、能够带来长远利益的转型的方向、升级的方式，才是“凤凰涅槃”的真正意义所在，也是政府和企业都迫切需要思考的命题。

　　企业本身追逐利润的本质，给了民企转型升级的内在动力，所以很多精明的企业家都会有未雨绸缪的准备，这点民企历来都有自发性和自觉性。所以在政府提供稳定的政策环境之外，政策应该是转型升级的充分条件而非必要条件，剩下更多的应交给市场去调控。政府正确地引导、企业积极地响应，方能促进企业敢于承受转型之痛，能够度过烈火煎熬，从而真正实现“凤凰涅槃”。无论是转型抑或升级，嘉兴乃至浙江的民企真正能够走多远，取决于企业的比较劣势，而非比较优势，这就犹如木桶上的短板，决定着企业未来的发展程度。

　　总体来说，转型升级之路的前景是明晰的，只是路途上荆棘坎坷很多，所以解决这些存在的短板、看清楚自己的劣势，从而更好地发挥自己的优势，对于政府和企业而言都是至关重要的。

来源： 嘉兴日报 　　作者： 徐玲英 缪 雨 　　　编辑： 张彬