2010年5月11日 08：22

王长江教授：建国以来，党和党的工作要着重强化从革命党向执政党转变，从计划经济向市场经济转变的角色定位和发展模式，这是一个长期的过程，现在还远远没有完成。民主，是发展中国特色社会主义的必然要求。

秀洲区：在新形势下，不但要定位好执政党的角色，避免用革命党的思维方式考虑问题，也要从民众利益出发，遵循市场规律来解决问题。为此，秀洲区通过公推直选试点，让民众有充分表达自己利益诉求的代表对象，并通过多种方式，让民众对预备对象的执政能力尽可能地了解，以增强民主的针对性和客观性。在中国特色社会主义背景下，党员的民主意识得到充分彰显。

为确保候选人预备人选对镇情充分知情，广大党员对候选人预备人选全面了解，试点在吸收借鉴各地经验的基础上，对实地调研、候选人介绍、竞争陈述、现场询问等环节进行了改进完善，使非本镇的候选人预备人选能更全面、充分的展示自己。

围绕如何提升传统产业、发展新兴产业等问题，组织2名候选人预备人选到王江泾镇进行为期7天的实地调研，通过听取镇党委工作介绍、召开座谈会、走访、参观等方式，让候选人预备人选详细了解当地经济社会发展情况和基层对镇党委工作的期望，使竞争陈述更有针对性。

改变以往口头介绍候选人预备人选方式，将候选人预备人选基本情况汇编成册，分发到每一名党员，加深了党员对候选人预备人选的了解。

同时，党员在直接选举现场，围绕打造“织造名镇、商贸重镇、旅游新镇”目标、推进“新市镇和新社区”建设以及任期内的工作措施等问题向候选人进行现场询问，实现了党员与候选人之间的双向互动，全面展示了候选人的综合素质和实际能力，确保党员在充分知情的情况下投好手中的神圣一票。

这次公推直选试点工作，在更大范围内、更多环节上让基层党员群众充分知情、充分表达意见、行使民主权利，真正落实了党员对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，极大地激发了党员的政治荣誉感，激发了他们参与党内事务、履行党员义务、行使党员权利的积极性。

试点工作开展以来，全区基层党组织和广大党员，特别是王江泾镇的党员积极响应、全程参与、高度关注，涌现出了极大的参与热情。

1月3日党员选举大会，到会党员达99.14%，超出所有人的预计。有位民主村的党员从美国赶回来选举，有位老党员让家人搀扶着颤巍巍赶来……。

王长江教授：文化素质只决定民主水平的高低，并不决定是否要民主，民主具有客观性。公推直选是个突破口，它是民主原则与党内原则相互融合的好方式。“党管干部”不应该管到具体人头，政党应该管民主建设的方针、政策、方向和人才。

秀洲区：本次公推直选试点，不限选民文化素质，不指定具体候选人，科学设置资格条件，充分扩大备选范围，规范和创新选举方式，把群众公认、实绩突出的干部推向前台，充分符合了新形势下民主建设的发展趋向。

为充分调动全区干部参选的积极性，使尽量多的干部能够参加报名，真正把有能力、有才干、有激情、有威信的优秀党员干部选拔到镇党委书记岗位上来，秀洲区科学设置了资格条件，把推荐人选的范围扩大到了全区科级领导干部。

在推荐方式上，全区采取了个人报名、区级领导署名推荐、组织推荐、党员和群众联名推荐等“四种形式”，实现了基层党组织推荐与上级党组织推荐相结合，个人自荐与组织推荐相结合，基层党员群众推荐与领导干部推荐相结合，试点镇推荐与全区范围内推荐相结合，真正做到了“海推”。

整个报名推荐，共收到个人报名表41份，区级领导署名推荐表36份，组织推荐表56份，党员或群众联名推荐表38份。报名推荐人选共254人次，其中个人报名41人次，区级领导署名推荐58人次，组织推荐116人次，党员或群众联名推荐39人次。

共报名推荐干部87人，经审查符合资格条件的81人，占全区符合资格条件领导干部总人数的71.68%。其中，个人报名41人，占全区符合资格条件领导干部总人数的36.28%。

通过逐轮差额的方式，让党员干部做“伯乐”、当“裁判”，使每一轮差额都是一次好中选优的过程，每次票决都是一次民意表达的过程。

一是公推会议“81推4”。召开全区公开推荐会议，以无记名投票方式从王江泾镇推荐的11名人选和70名其他方式推荐的人选中各推荐2名候选人初步人选考察对象。

二是区委常委会“4推3”。由区公推直选领导小组办公室组织人员对候选人选考察对象进行考察后，由区委常委会听取考察汇报情况，差额票决产生3名候选人初步人选。

三是区委全委会“3推2”。增加全委会差额推荐环节，由全委会成员进行差额票决，产生2名候选人预备人选。

整个过程体现了“普中选好、好中选优、优中选强”的竞争择优原则。如最后产生的2名候选人预备人选，其中一名预备人选现任区委办公室主任，拥有美国公共管理硕士学位；另一名候选人预备人选具有27年基层工作经验，都是群众公认、实绩突出的干部。

33岁的纺织企业党员陈枢说：“两名候选人都很优秀，很难取舍，通过好中选优的方式产生的干部大家心服口服”。

公推直选的过程，是广大党员干部自下而上民主评议监督干部的过程，干部通过竞职陈述、公开承诺、回答询问，增强了他们的动力和压力。

陈天荣刚当选，就感到肩上沉甸甸的，“这次直选对我触动很深。”“每张选票都是一份沉甸甸的信任和重托。我今天作出的承诺，就一定得铭记在心，一定得兑现。”

公推直选不仅增强了当选者的责任感和使命感，也促进了干部与广大党员群众双向沟通交流，增强了相互之间的认同感，增强了全镇上下的发展合力。

选举刚结束，陈天荣就收到一封来自一名普通党员的信，信中他对新当选的书记如何加强党的建设、发展经济、发展社会事业、服务民生等提出了希望和建议。